党员干部要把“五带”贯穿深入群众全过程

　　原标题：党员干部要把“五带”贯穿深入群众全过程

　　密切联系群众是我党在革命年代和经济建设时期的三大法宝之一。积极深入群众，做好新时期的群众工作，不仅可以凝聚力量，促进发展，而且为干群沟通交流提供契机，使我们的干部用心体会群众的期盼，用心观察群众所思所想，在深入群众中锤炼自己的作风，纯洁自己的心灵。笔者认为，深入群众作为党员干部的政治必修课，要坚持把“五带”贯穿全过程。

　　 一、带着感情深入，着力提高心系基层、深入群众的能力

　　与群众有多近、群众对你才有多亲，与群众融为一体、打成一片，才能真正拉近党与群众的距离，赢得群众的信任和支持。近年来，各级党组织坚持立党为公、执政为民，教育广大党员干部自觉做“干练、干事、干净”的“三干”干部，密切与人民群众的联系，让大家筑牢“群众在我们心中有多好、多重，我们在群众的心中就有多好、多重”的思想基础。但是也应看到，当前党员干部队伍中仍然存在这样那样的问题，归根到底还是因为在思想上、感情上严重脱离群众造成的。积极深入群众，而不流于形式，首要的是我们的干部任何时候心里都要装着群众、遇事想着群众，要有爱民之心、亲民之义、为民之举。“意莫高于爱民，行莫高于乐民。”只有心里装着群众，才能在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。每个干部要带着强烈责任和感情与群众交流沟通，相信群众，依靠群众，理解群众，引导群众，与群众建立起沟通、友谊和信任。要树立为群众办小事、做好事的理念，只要党员干部真心实意为群众，办好小事情也能赢得大民心，解决小问题也能促进大和谐。

　　二、带着责任深入，着力提高畅通渠道、沟通群众的能力

　　随着社情民情的变化，与群众打交道也面临着许多新问题，因此要高度重视与群众的沟通，努力掌握各种沟通技巧，善于、勇于用群众能听得懂、能接受的方式，耐心与群众沟通。开展走访群众活动，要有好的方式方法，做到动之以情、晓之以理、约之以法。第一，要诚心沟通，拉近距离。常言道：“精诚所至，金石为开。”诚是沟通关系、增进了解、联络感情、拨动心弦的前提和基础。党员干部尤其是领导干部、基层干部要学会与群众拉家常、谈琐事、交朋友，以此消除隔阂、增加互信、深化友谊。这不是一般手段，而是价值取向；不是权宜之计，而是根本要求。其次，要虚心求教，坦诚谦和。领导干部必须做群众的学生，而不能做群众的先生，只有尊重群众，才会被群众所尊重、所拥护。在工作中要学会以平等谦和的姿态与群众交流，敞开心扉、虚心请教、实话实说，群众才愿意对你说真话、说心里话。如果官气十足、居高临下，那么群众自然敬而远之、三缄其口了。再次，要耐心疏导，加强解释。越是矛盾突出、越是问题复杂，领导干部越要耐心细致地做好疏导群众、解释工作。疏导教育的方式要平等民主、切实有效，真正把群众的思想统一到贯彻落实各级党委、政府各项决策部署上来，理顺情绪、鼓舞士气，为促进经济社会发展而共同努力。最后，要大力创新沟通平台，多管齐下与群众交心，交底，努力赢得群众的认同、理解、支持。

　　 三、带着政策深入，着力提高宣传发动、组织群众的能力

　　党员干部在深入贯彻党的各项方针政策的同时，也应该切实担当党的方针政策宣传员和讲解员。要把党委政府的思路、举措宣传给群众，把重点工作讲解给群众，把我们党落实科学发展观的信心和决心传递给群众。要多做凝心聚力、凝智聚力的工作，善于提神鼓气，大力宣传科学发展的辉煌成就，营造团结向上、奋发有为的良好氛围。要积极宣传“十二五”的奋斗目标、工作思路、重大举措，把人民群众的思想引导到党委政府的决策上来。要利用党员大会、村民大会、走家串户等形式，把党的惠民政策宣传到农户，积极宣传城乡统筹、特色农业的政策举措、奖励办法等，引导群众积极发展生产，努力增加收入。

　　此外，要坚持问计于民。群众中蕴藏着真知灼见，许多创新举措、改进措施都来自于基层。问政于民、问计于民是实事求是、科学决策的体现。要坚持带着问题深入生产生活一线，吃透社情，研透民意，查找出影响和制约群众生产生活的问题。充分发挥部门单位的智力优势，及时向党委、政府反馈村里的新情况和新问题，提出对策建议，推动各项工作上台阶。要把人民群众的心声和要求反映上来，及时收集整理人民群众关于“十二五”的好的思路、好的建议、好的想法，对群众反映的问题进行汇总分类，落实责任人，及时反馈整改落实情况，适时召开座谈会，接受群众的点评。

　　 四、带着温暖深入，着力提高求真务实、服务群众的能力

　　群众是最智慧的，同时也是最现实的。为了群众的福祉，我们应当按照科学发展观的要求，努力实现以“家家有个好收成、人人有个好心情、处处有个好环境”为主要内容的富民强县目标，实实在在地体现我们党是群众利益的坚定维护者。一是要始终关注民生。时刻关注群众的关切和感受，注意从源头抓起、从小事抓起、从日常工作抓起，及时解决关系老百姓柴米油盐、衣食住行、安危冷暖、生老病死等实际问题。特别重视解决好贫困地区、下岗职工、失地农民、返乡农民工和弱势群众的生产生活突出问题，解决好城乡区域差别问题，使改革发展的成果真正惠及所有阶层，最大限度地促进社会和谐。二是要切实维护民权。要畅通民主渠道，鼓励和保护老百姓讲实话、讲真话。特别是领导干部要保证有足够的时间和精力处理群众信访，通过民情直通车、民情联系卡等形式畅通渠道，形成民意畅达的利益诉求和表达机制，使群众有地方说话、有机会说话，使问题能得到及时解决。三是要努力保护民利。随着城市化、工业化推进和人流、物流增加，社会矛盾和治安问题显得较为突出。各级领导干部要善于见微知著，在解决这类问题时要有方法、有手段，切实保证人民群众有一个安定的生产生活环境。要积极开展结对帮扶、人文关怀，创新帮扶关怀的形式，把输血式的困难关怀变为造血式的日常关怀。

　　五、带着问题深入，着力提高化解矛盾、团结群众的能力

　　领导干部从““开门接访”到“带案下访”，是党的亲民、爱民、为民理念的深化和升华。““送去一点温馨，换来一片至诚”。一是要确定范围。群众反映上来的问题相当多，相当一部分不需“带案下访”就能解决好。这就需要党委政府明确“带案下访”的范围，制定“带案下访”处理问题的标准，要把涉及民生的突出问题、久拖不决的老大难问题、重复上访的问题、需要多部门联合处理的问题等，及时纳入“带案下访”解决问题的范围。二是要明确人员。即针对每一个需要“带案下访”的案子，逐案明确责任单位，明确责任领导、明确具体工作人员，使参与“带案下访”的人员把身段放下来，身子沉下来，屁股坐下来，把好的政策、好的技术送下去，把好的经验、好的方法、好的思路带回来，架起与群众沟通交流的桥梁。三是要明确要求。“带案下访”要坚持做到分析案情，约见信访人，研究解决意见，做好思想稳定工作；做到“三不放过”，即问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过；做到“五包到位”，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。四是要落实“责任。“带案下访”必须在“解决问题”上下硬功夫，下真功夫，确保在规定的期限内解决问题。要强化责任和责任追究，对因工作不力、责任不清等导致没将群众的问题解决好、没将存在的矛盾化解好、没将为民的实事落实好而造成“案结事未了，群众又上访”或造成其他严重后果的，必须严肃追究相关领导和工作人员责任。

　　（作者系中共祁东县委常委、县纪委书记）

　　[稿源：红网]

　　[作者：申惠龙]

　　[编辑：严欢]