10月19日，湖南省大中型水库特困移民避险解困试点工作启动仪式在柘溪库区新化县炉观镇三江村举行。

　　湖南省副省长徐明华出席仪式并宣布试点正式启动。红网娄底10月19日讯（记者 陈宗昊 实习生 曹瑰 通讯员 周群星 彭如钢）今天上午，湖南省大中型水库特困移民避险解困试点工作启动仪式在柘溪库区新化县炉观镇三江村举行，湖南省副省长徐明华出席仪式并宣布试点正式启动。

　　由于多方面的原因，湖南省库区共有居住在滑坡上、生存条件极其恶劣和长期在水上漂泊、居无定所的特困移民17.9万人。去年年底至今年年初，国家发改委、财政部、水利部联合调查组来湖南调研后，决定在全国启动大中型水库特困移民避险搬迁安置项目，并在湖南的柘溪库区和凤滩库区的新化、安化、永顺、保靖和古丈5个县先行试点3年。试点项目投资9亿多元，搬迁4.5万名移民。

　　湖南省特困移民避险解困试点范围是新化、安化、古丈、永顺和保靖5县的大中型水库库区和移民安置区的特困移民，具体分为三类：一是居住在滑坡、崩塌、山洪、泥石流等山洪地质灾害易发区域，生命财产安全受到严重威胁，经国土部门鉴定必须搬迁的大中型水库移民。二是人均耕地0.2亩以下、年人均收入1000元以下、基础设施极其薄弱、生存环境极端恶劣、不搬迁无法摆脱生活困境的困难移民。三是长期居住在船上、以捕捞为生且岸上无地无房的水上漂移民。

　　湖南省委省政府把特困移民避险搬迁安置作为一项改善民生的重要工作来抓。今年年初，省政府下达了2012年特困移民避险搬迁1万人的为民办实事任务，出台了《湖南省大中型水库库区和安置区特困移民避险搬迁试点方案实施办法》，加大了地方政府资金配套力度。省移民局把3市5县试点工作纳入了年度移民工作绩效考核，设立了移民避险搬迁安置工作单项奖，实行评先评优“一票否决”，并加强了对项目资金的监督检查和项目检测评估、极差等方面的工作。

　　通过移民自愿报名、民主评定、张榜公示等程序，目前，5个试点县已确定搬迁对象2663户11020人，集中安置点162个，移民新房建设、水、电、路等基础设施建设工程量已完成90%。到9月底止，5个县共完成移民建房安置7719人，占全年任务的77.2%。其中，新化县完成3386人，占年任务的91%。

　　徐明华指出，国家把特困移民避险解困试点放在湖南，湖南承载着党中央、国务院的殷切希望，承载着水库移民的热切期盼。希望各试点市县和省直相关部门通力协作，精心组织，扎实推进特困移民避险解困试点工作健康发展，确保试点优质如期完成，早日惠及移民群众。各试点单位和有关部门要按照“两个加快”、“两个率先”的战略部署，创新思路，积极探索，把特困移民避险解困试点融入“四化两型”建设，与新型工业化、新型城镇化、现代农业化和信息化结合起来，与保护生态、优化环境结合起来，与为民办实事、建设社会主义新农村结合起来，不断总结积累经验，努力把特困移民避险解困工程建成全省、全国的样板工程。

　　[稿源：红网]

　　[作者：陈宗昊 曹瑰 周群星 彭如钢]

　　[编辑：李艳华]

　　（原标题：湖南试点大中水库特困移民避险解困 今年已完成77.2%）