去年，合肥市中房物业管理有限公司(下称“中房物业”)对颐和花园小区小型车地面停车费从30元/月/辆提高到了80元。蜀山区物价局认为，该举属价格违法行为，向其下达了行政处罚决定书，这是省城物业收费新办法实施以来，因擅自提高停车费开出的首张罚单。中房物业不满，遂向法院提起诉讼。昨日，蜀山区法院开庭审理了该案。

　　事件 每月停车费突然涨了50元

　　徐先生家住合肥市青阳路附近的颐和花园小区，家中有辆私家车，每个月交地面停车费30元。

　　可是，去年10月份以后，小区地面停车费突然涨价， “提高到80元每个月。 ”

　　据了解，去年10月，中房物业与62户业主签订了地面停车位管理协议，收费标准确实是80元/月/辆。然而，更多的业主对物业的涨价行为不满，认为是在“乱收费”。

　　 调查 物价局认为擅自涨价违法

　　接到市民投诉后，去年10月28日，蜀山区物价局立即介入调查。

　　物价部门查实，中房物业共向62户业主按80元/月/辆的标准收取了小型车地面停车费，并按一年收取，每户收取960元。然而，根据《经营性收费许可证》的规定，合肥市小型机动车地面停车费应为30元/月/辆。据此，物价部门依据《价格违法行为行政处罚规定》和《安徽省收费管理条例》的相关规定，认定中房物业的行为属于擅自提高收费标准的价格违法行为。今年1月5日，物价部门向中房物业下达《责令退还多收价款通知书》，要求其在1月11日前将多收款退还给当事人，但物业未执行。5月4日，蜀山区物价局向中房物业下达了《行政处罚决定书》，责令其立即改正价格违法行为，给予没收违法所得37200元并罚款9000元的行政处罚。

　　波折 物业不满处罚状告物价局

　　然而，事件并未到此结束。去年8月1日，《合肥市住宅小区物业服务管理办法》开始实施。 《办法》规定，规划建设地下车库的配比率在30%以上、75%以下(包括75%)，地下车库只能满足小区住户基本需求的住宅小区，小型车地面停车收费80元/月/辆。中房物业表示，颐和花园小区的地下停车位配比率为40.9%，所以停车收费标准可以从原先的30元/月/辆提高到80元/月/辆。

　　7月5日，中房物业向合肥市物价局提起行政复议申请，请求撤销蜀山区物价局的行政处罚决定。不过，9月4日，合肥市物价局经调查后，维持蜀山区物价局做出的行政处罚决定。随后，中房物业一纸诉状，将蜀山区物价局告上法庭。

　　昨日，蜀山区法院开庭审理了这起物价行政处罚案。

　　法庭上，中房物业称，涨价行为有法可依，而物价部门的处罚所依据的法律法规有误。而且，原告强调说，中房物业与业主签订了停车费合同，是在政府指导价范围内的市场行为，没有损害业主利益，“物价部门的处罚，属于行政执法行为不适当”；蜀山区物价局则表示，根据《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》规定，物业收费企业在收费前，应当先去市价格行政主管部门办理备案和申领《服务价格登记证》，“中房物业没有履行程序，擅自提高了收费标准，是价格违法行为”。

　　案件未当庭宣判。

　　延伸 此案对物业收费或有标杆意义

　　提高地面停车费的收费价格，中房物业并不是个例。此案无论判决结果如何，或将对合肥的众多物业公司产生一定的示范效应。

　　日前，有媒体报道称，黄山路附近某小区的物业公司欲将小区内的29个固定停车位的收费价格提高到280元/月/辆；如果报名业主数量超过29，则会将对29个车位实行竞价，价高者得。 25日，合肥市物价局赶到小区进行了实地调查，对这个违规行为予以叫停。 25日，西环中心广场物业公司欲对小区地面停车位实行竞价出租。昨天，合肥市物价局对这一违规行为也予以叫停。

　　合肥市148律师柳丰收认为，车辆停放服务费属于政府指导价范畴，而根据《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》第二十一条，“实行政府指导价的物业服务收费实行服务价格登记证制度。物业服务企业在收费前，应当向物业所在县、区价格行政主管部门办理备案和申领《服务价格登记证》”。调价或提价同样也要向价格主管部门备案并领取《服务价格登记证》，否则就违反了价格法的规定。（蜀法、袁兴琴、李进）

　　（原标题：停车费猛涨近两倍 物价局叫停开罚单）