■王旭东

　　10月25日下午，广东省委在广州举行“八个行动计划”新闻发布会。广东省纪委常委刘连生表示，《广东省从严治党五年计划》中规定，官员不如实申报财产一律先停职再调查。（相关报道见今日本报7版）

　　“房叔式”申报财产，让财产申报制度沦为“纸老虎”。央视评论员白岩松质问：难道我们的申报制度是只防君子不防小人？向瞒报财产“亮剑”，必须的，旨在矫正侥幸心理，断了“小人”的退路。

　　虽然“先停职再调查”的威慑力量或许还不够猛，但是，可以认为是对不如实申报严厉惩处的雏形。如果放任虚假申报，“水分”就会越来越多，申报制度，甚至是未来的官员财产公开制度都会“被淋湿”，不敢想象，水淋淋的“阳光法案”会有多大的“蒸发性”？

　　奥地利经济学家哈耶克有一个经典的观点：“制度设计关键在于假定，从‘好人’的假定出发，必定设计出坏制度，导致‘坏最后’；从‘坏人’的假定出发，则能设计出好制度，得到‘好最后’。”中国有句古话：“先小人，后君子。”针对官员财产申报制度，不妨从“小人”的假定出发，或许，会设计出“君子制度”。

　　官员财产申报到公开，是一个渐进的过程：在试点基础上推广，在消除虚假中求真，在完善制度中求实，在前进中迎来曙光；同时，不因试点的曲折而止步，不因试点的艰难而沮丧，不因试点的坎坷而退缩。

　　制度的建立与创新，是一个实践出真知的过程。实践的探索，既要遵循制度规范，又不能局限于制度规定，被制度束缚手脚，要因地制宜、实事求是、勇于创新，是辩证的、统一的。针对可能导致瑕疵的公示、虚假的申报，恰恰需要在实践中纠正，从“由无到有”向“由有到真”渐进。

　　现在，关键是如何让虚假变真实，让官员不敢虚假申报，进而养成真实申报的“习惯”。虚假申报，不仅“提醒”了制度本身还存在不够完善的地方，而且还给这项制度提供了不断完善的有价资源。

　　一项制度正是在“不断发现问题，解决问题”中建立并逐步健全的。官员财产申报制度目前只是处于“由无到有”的阶段，需要完善的地方还很多。完善的过程，只能从解决暴露出来的各种问题入手。

　　制度的执行来源于实践的检验。制度的执行力，来源于监督力，来源于问责力。实践是“试金石”，制度是“驱动器”，法律是“加速器”。如何严格执行相关财产申报的制度规定，取决于申报或公示后的监督力度，取决于发现虚假申报后的问责强度。

　　生活中的水分蒸发，是让水在高温下变成水蒸气，内含量变质变规律；财产中的“水分蒸发”亦是如此——用制度营造“高温环境”，用监督令虚假无处藏身，用问责加速“蒸发”，用实践力促“质变”。

　　（原标题：向瞒报财产“亮剑”，必须的）