本报记者 郭静 张榕博

　　“改革不是终点，而是新起点。”在10月26日的山东省文化体制改革工作表彰大会上，省委常委、宣传部长孙守刚指出，“如果我们的改革浅尝辄止，满足现在的成绩，旧的打破了，新的立不好、立不住，那么改革成效就会大打折扣，甚至前功尽弃。”

　　作为我国文化体制改革的试点省份，山东按照“时间表”、“路线图”完成了阶段性改革任务，连续三次被表彰为全国文化体制改革先进地区。然而，改革进入“深水区”后，是否会提速?下一轮突围如何着手?其前景又是什么样?

　　文化创意，带来巨大经济效益

　　●建立品牌评价和激励机制，发挥品牌辐射带动作用。

　　济南市民张明强至今清晰记得9月2日那天去文博会的场景，尤其让他难忘的是会上的5D流动影院，“文化和科技完美融合，效果太神奇了!”当天，为期四天的第四届山东文博会落幕。本届文博会突出了“文化齐鲁·创意山东”这一定位。

　　创意产业已不再仅是一个理念，而是直接带来了巨大的经济效益。“文化产业自身也面临转方式、调结构、促创新的艰巨任务。”省委常委、宣传部长孙守刚表示，推动文化产业跨越式发展的关键点就是加快文化创意的发展，并且建立品牌评价和激励机制，发挥品牌辐射带动作用。他还特别提到了文化产业在数据统计上的一大变化。

　　据了解，今年国家统计局颁布了新修订的《文化及相关产业分类(2012)》标准，文化及相关产业被分为十大类，其中文化创意和设计服务分类首次在《分类》中被提出。

　　今年省第十次党代会提出，要大力实施文化数字化建设工程和“创意山东计划”，加快发展文化创意等新兴文化产业发展。在此背景下，创意山东，不仅是个概念或口号，沿着这个发展趋势，活生生的例子不胜枚举。

　　文化产业所占GDP比重越来越大

　　●文化产业强劲发展成为经济社会发展中的一大亮点。

　　文化产业是否长足发展，其在GDP中的比重成为衡量的重要指标。2011年全省文化产业实现增加值2300亿元，占GDP比重达到5.11%，比2004年的3.1%增加2个百分点。“今年上半年全省文化产业增加值实现1232亿元，同比增长16.8%。青岛、济南、威海、烟台四个市文化产业增加值占GDP比重达到5%以上，成为国民经济支柱性产业。”孙守刚说，在国际国内形势复杂多变、经济增长下行压力加剧的情况下，文化产业的强劲发展成为经济社会发展中的一大亮点。中国传媒大学文化产业研究院院长范周表示，从GDP和文化产业关系来看，文化产业占比越大越好。

　　按照文化产业“十二五”规划的目标，到2015年，山东省文化产业实力和竞争力明显增强，文化产业增加值翻两番，占GDP的比重超过5%，成为国民经济支柱性产业。实现这个目标，靠什么?对此，已有清晰的发展脉络，在全省建设一批国家级和省级文化产业示范区，着力构建“两大文化产业圈”、“三条文化产业带”、“多组团文化产业集聚区”的发展格局。

　　一手抓文化事业，一手抓文化产业

　　●以人为本、维护职工权益，是深化文化体制改革的关键所在。

　　孙守刚指出，目前，经营性文化单位转企改制、人员身份转换只是改革迈出的第一步。“我们要始终保持清醒的头脑，看到深化改革的复杂性、艰巨性，防止喘口气、放一放的思想。”这无疑是进入“深水区”改革的冷静，也是改革加速的宣言。

　　有专家称，文化体制改革的关键就在于“两手抓”，即坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，做到“两手抓、两加强”。“抓好文化事业，能切实保障人民基本文化权益，抓好文化产业，可以繁荣社会主义文化市场。”

　　孙守刚表示，文化体制改革有其特殊性、复杂性，必须从实际出发，区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开。还有以人为本、维护职工权益，是深化文化体制改革的关键所在。

　　下一步改革任务已经明晰。孙守刚介绍，在抓好配套完善和机制创新方面，推动已经实现转企改制的文化企业加快建立现代企业制度，实施规范的公司股份制改造。另外，深化文化事业单位内部劳动人事、收入分配、社会保障制度改革，探索建立事业单位法人治理结构。

　　（原标题：改革越到“深水区”越需提速）