闸北试点拆迁新法 居民自建监督小组

2012年10月27日06:39  东方早报

  苏河湾六街坊地块公开签约进度补偿情况 闸北已完成4000户旧改任务

  早报记者 顾文剑

  昨日上午,上海市闸北区苏河湾六街坊旧改基地,居民开始首次集体搬迁。截至目前,闸北区已经完成今年4000户旧改任务,成为全市旧改推进速度最快的区。根据现行拆迁条例,拆迁项目须经过两次征询,即“愿不愿意拆”和“怎么拆”,苏河湾六街坊项目在从首次征询是否可拆到拆迁签约率超过85%,只用了10个月。

  经过征询可选房源翻倍

  苏河湾六街坊东至山西北路、南抵天潼路、西达福建北路、北临七浦路,是闸北区与城投公司联手的土地储备项目。该基地占地约1.7万平方米,共有居民1217户。

  昨日,闸北区旧改总办常务副主任陈凯告诉早报记者, 2011年1月,国务院颁布《国有土地上房屋征收与补偿条例》,条例中修改了以前拆迁“签一户走一户”的方法,规定拆迁项目必须经过两次征询,第一次征询“愿不愿意拆”,当同意拆迁比例达到90%,有关部门才能拟定拆迁办法。

  据透露,苏河湾六街坊拆迁项目的第一次征询会在今年1月举行,同意拆迁的比例达94.21%。

  在达到可拆迁标准后,有关部门对苏河湾六街坊的面积、户数、人口等进行排摸,拟定补偿条例,“我们在该基地举行了49场讲座,有1700人次参加。”陈凯说,居民共提出13条意见,比如“房源太少”。

  在初步方案中,拆迁安置房源位于闸北区、闵行浦江以及宝山罗店三处期房。“在征询意见后,有关部门增加了闸北沪太路、闵行外环线的房源。”陈凯称,一些老年人想尽快搬迁,因此又增加了宝山一处准现房。第二次征询的主要内容,则是与百姓商量拆迁后如何补偿及补偿金额。

  “根据去年10月份颁布的 《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》规定,只有当同意拆迁率达80%以上,这块区域才能予以拆迁。”

  据悉,在苏河湾六街坊的实际操作中,签约首日达到47.66%,在进行到第70天时,这一数字超过80%。

  触摸屏公开“签约进度”

  为打消居民对公平性的质疑,六街坊组建了由10位居民组成的房屋征收居民群众监督评议小组。

  陈凯称,“这10位居民可以监督我们,随时来查看我们的文件,让‘暗箱操作’无所遁形。”

  同时采用听证会等形式,邀请居民代表、辖区内人大代表、政协委员、律师等就补偿方案进行讨论,组织1000多人对6处房源现场踏勘。

  此外,基地内设立了公示栏和电子触摸查询屏,公开签约进度。早报记者注意到,在触摸屏前,可以了解每户居民的个人信息,如面积、在册人口,以及房屋估价,至于拆迁过程中产生的补偿也有详细说明,最后的安置款也罗列其上。

  早拆晚拆补偿一致

  此外,六街坊拆迁项目推进组使用了一套新软件,用以计算房屋征收补偿款,如在系统中输入被征收者户口类型、房屋使用情况、在册人数等信息,系统就会自动计算出补偿款。

  陈凯说,使用这套软件的目的就是为了保证对于房屋被征收居民的公平性,现在早拆晚拆,最终拿到的房屋补偿款是一样的。

  (原标题:闸北试点拆迁新法 居民自建监督小组)

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