做活“小网格”里的大文章

2012年10月28日02:59  河南日报

  □本报记者谢建晓

  本报通讯员 崔秋景

  连日来,记者在巩义市城乡采访,时常可见身着制服的检察官忙碌的身影,一问才知道,原来他们是下沉到基层,服务新型城镇化建设的。

  “建设新型城镇化,检察干警不能缺位。”10月25日,巩义市检察院一名干警说。

  布阵“小网格”实现职能全覆盖

  当前,巩义市新型城镇化建设正扎实推进。那么,检察力量怎样服务新型城镇化建设呢?

  巩义市检察院目标明确:依托市里网格化管理体系,检力下沉到基层,优化经济发展环境,服务大局,服务群众。

  他们将全院干警下沉到全市21个一级网格、323个二级网格里。每名班子成员下沉1~2个一级网格担任检察网格长,每名干警下沉2~4个二级网格,通过设置专职信息员,巡查走访,融入全市3075个三级网格。

  干警每周有4个工作日在机关办公办案,1个工作日下沉到网格中,接待群众咨询和申诉,立足检察职能把服务送出去,把问题带回来。

  207国道改建工程是巩义市服务民生的一项重大工程。9月,下沉鲁庄镇的市检察院政治部主任霍晓阳发现,此项目某段中标单位竟迟迟没有动工。

  霍晓阳安排下沉干警调查,发现该项目负责人、某办主任李某有重大职务犯罪嫌疑。10月25日,该院反贪局已依法从快对李某立案侦查,保证了工程进度和资金安全。

  巩义市检察院检察长陈宏钧介绍说,长期以来,检察机关在乡镇职能覆盖不够全面深入,实施网格化管理,就堵住了检察机关社会管理上的漏洞。

  服务发展大局到位不越位

  在新型城镇化建设中,巩义市以重大项目建设加快全市工业转型,这些重大项目的建设成为检察机关网格化监督的重点。

  如何做到检察监督服务全覆盖?巩义市检察院在网格管理的基础上,实行项目特派员和联系人制度,派出6个驻村群众工作队,在产业集聚区(镇)设立检察联络站,共同营建大预防机制,每个村、每个社区、每个项目都有责任领导和责任干警开展“一对一”的预防和监督。

  责任领导和责任干警必须熟知所负责的项目情况,对项目建设中执行法律法规、政策情况进行监督,对工程建设领域易发的职务犯罪环节,与相关单位共研对策,完善措施,促使重点工程建设成为廉洁工程、优质工程。

  创新社会管理塑造检察形象

  “小网格”里有民心,有民意,有大文章。巩义市检察院通过下沉网格服务基层,拉近了干警与群众的距离。

  不少干警发现,许多以前想做没有能力做的事情,下沉网格后竟然做好了:举报宣传、检务公开深入到了基层群众;对附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人的调查矫正,借助下沉基层熟悉网格内情况,弥补了办案时情况不熟的缺憾。

  借助网格平台,不少部门还搞出了创新,侦监科干警借助服务企业,联系培养了10余家爱心企业,作为轻微刑事犯罪的外来务工人员帮教基地,破解了非羁押诉讼外地人平等保护难题;民行科、监所科、控申科干警借助网格管理,扩大了案件线索新来源。与各职能部门建立信息共享与协作机制,提高了检察服务群众的能力。

  截至目前,巩义市检察院已通过检察网格化监督手段,协同有关部门排查出各类问题616个,化解矛盾纠纷49起,全部解决在基层。③5

  (原标题:做活“小网格”里的大文章)

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