来自省人民检察院的统计数据显示：农村基层组织人员职务犯罪案件约占全省此类案件的三成左右，并呈逐年上升趋势。检察机关的执法主体80%在基层，各类矛盾纠纷80%发生在基层。

　　2009年起，我市检察机关率先在全省开展派驻乡镇检察室试点工作，把派驻乡镇检察室作为服务农村改革发展的切入点、服务“三农”的前沿阵地和创新检察工作的亮点，逐步构建起以乡镇检察室为点、以检察联络室和服务站为线、以检察联络员为面的立体化基层检察工作网络，检察工作在基层有了“腿”、有了“眼”、有了“根”，乡镇检察室也被广大群众誉为“咱老百姓家门口的检察院”。

　　做好化解社会矛盾的“减压阀”

　　不久前，张店区马尚检察室的检察官们了解到，辖区内一户居民因为家里的房屋分割问题，三兄弟争执不休。检察官们经过一番详细的走访调查、法律讲解、政策说明，使三兄弟打开了心结，也打消了互相报复的念头。

　　利用直接面对基层群众的地缘优势和执法办案的专业优势，我市乡镇检察室采用“常驻+巡回”工作模式，开门接访、约访、座谈走访，印发“检民联系卡”，设置投诉意见箱，密切检民关系。几年来，全市共办理群众来信来访千余件次，为辖区内基层群众调处化解矛盾纠纷九百余件次。对涉农劳资纠纷、民事侵权等申诉案件开通“绿色通道”，做到优先立案、优先审查和优先办理。周村区院检察室主动开展帮扶共建活动，对辖区内农村贫困家庭、贫困学生开展“结对扶助”，对经济薄弱村开展“挂钩帮扶”。

　　打造社会管理创新的“助推器”

　　在办理案件中，临淄区凤凰检察室主动发放检察建议，帮助案发街道完善内部防范机制，研究制定了村级事务“五代理”制度。目前，“五代理”制度已在该街道40个自然村和社区全部推行。

　　我市乡镇检察室积极参与农村组织管理。深入研究涉农职务犯罪案件的发案规律，对带有普遍性的村务公开、财务管理等问题，及时发出检察建议，推动“阳光村务”。针对有关基层行政执法部门在管理活动中不规范和容易产生腐败的环节，向党委政府和有关部门提出建议对策28条。

　　着眼于创新社区矫正检察工作机制，我市乡镇检察室完善特殊人群帮教服务管理体系，在检察室设立社区矫正检察工作机构，配合监所检察部门开展核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动，开展经常性社区矫正检察监督。桓台县院、淄川区院检察室与监所部门密切配合，建立外执罪犯帮教考察档案和数据库，加强帮教管理，推动刑释解教人员妥善安置。

　　构筑公正廉洁执法的“防火墙”

　　今年，桓台县果里镇15个村的“两委”成员听了一堂生动的廉政教育课，村干部们心里着实被震撼了一把。后埠村党支部书记李方昌，曾面对过上亿元的旧村改造项目利益诱惑不动心。他说：“招标、采购、验收……牵扯到太多利益，各种人情关也难过，如果不绷紧法律这根弦，一不小心就得犯大错。这个警钟敲得好。”

　　全市乡镇检察室以与农民切实利益关系密切的乡镇基层站所国家工作人员和村“两委”成员贪污贿赂、渎职侵权案件为重点，组织开展查办涉农职务犯罪、房地产开发、惠农资金落实、土地管理领域职务犯罪等专项行动，为国家和集体挽回经济损失千万余元。(记者 郭本玉 通讯员 杜洪海 赵凯 编辑邹长永）

　　（原标题：“咱老百姓家门口的检察院”）