龙虎网讯（记者 许震宁）将于12月1日起施行的《南京市城乡规划条例》前天在本报全文公布。昨天，市规划局有关人士在接受记者采访时，就这一地方性法规立法的必要性、亮点等作了说明。

　　“此次立法的亮点之一，就是理顺了我市城乡规划管理体制。在规划管理体制上，赋予高淳、溧水两县负责本辖区内城乡规划管理工作的相对独立权限。”这位人士说，即市城乡规划主管部门负责本市市区范围内的城乡规划管理工作，高淳县、溧水县城乡规划主管部门负责辖区范围内的城乡规划管理工作，但需接受市城乡规划主管部门的指导与监督。同时，继续保留对区规划主管部门的部分授权，即区辖范围内的个人建房以及200平方米以下符合条件的单位建房，授权区城乡规划主管部门审批。

　　《条例》还明确了我市的城乡规划编制体系及审批制度。“《城乡规划法》取消了原分区规划，但对我市这样的特大型城市，显然操作性不强，也不能体现规划的科学性。”这位人士说，为此，《条例》规定了我市可以编制片区规划，作为城市总体规划下指导控制性详细规划编制的下位规划，以使得我市城乡规划编制体系更加科学、更加体现南京特色。

　　明确了建设工程造价标准是《条例》的又一亮点。由于相关法规对建设项目的工程造价标准没有明确规定，而在实际操作中，往往只按照土建造价进行处罚，标准偏低，不利于严厉打击违法建设。为改变这一状况，《条例》规定，建设工程造价包括建设项目的建筑、安装、材料等工程综合造价。城乡规划主管部门可以委托有资质的评估单位对工程造价进行评估，作为处罚依据。

　　来源：南京日报编辑：朱琳

　　（原标题：高淳溧水享有城乡规划管理独立权限）