□记者 王磊 实习生 田丹丹

　　核心提示

　　我省的政风行风评议已进行9年，大大促进政府形象的提升和民生的改善。然而，原来凭印象的“模糊评议”，也存在一些弊端。

　　今年，省政府纠风办以许昌市为试点，试行手机短信评议政风行风，由原来的一部分群众参与，到现在的全民参与，“全天候”地对政风行风建设中的不正之风进行“精确评议”，增加政风行风评议的针对性。省纪委法规室将进一步完善这一办法，并准备逐步在全省推广。

　　现场

　　派出所办事遭冷遇 扭脸发个短信投诉你

　　10月18日下午3时多，在郑州打工的高女士请了个假，从郑州赶回许昌禹州办理户籍手续。但是，她到禹州市花石派出所时却被告知：户籍员请假了，无法办理，下周再来吧。

　　类似这样的事情，我们生活中会经常遇到，一般都是忍气吞声。但是，高女士在派出所门口发现了一个由许昌市政府纠风办监制的“许昌市手机短信即时评议政风行风系统提示牌”，便按照提示牌上的提示，对禹州市公安局花石派出所的政风行风评议了一个“不满意”，进行举报。

　　当即，在许昌市纠风办的政风行风评议办公室的“许昌市手机短信即时评议政风行风系统大屏幕”上，显示出高女士的投诉——“户籍员请假两天，无人代理其工作，老百姓办个小事要等这么多天？”政风行风评议系统也显示出，花石派出所的不满意票增加一票，满意度顿时下降了6个百分点。与此同时，禹州市公安局与许昌市公安局的满意度也有不同比例的下降。

　　数据

　　从6月1日开始，许昌市43个政府部门和29个公共服务行业的5764个单位门口，都悬挂着“许昌市手机短信即时评议政风行风系统提示牌”，全部纳入了手机短信即时评议的范围，被评议对象的群众满意度每天都在随着其服务质量而变化着。

　　改进

　　1

　　短信系统搭建平台评议变成全民参与

　　我省历年的政风行风评议，一般都是由省政府纠风办在年初的时候发放20万份对各被评议单位的征求意见问卷。年末，再由各级纠风办发放20万份“政风行风评议满意度测评卡”，让群众打钩评议——满意、不满意、不了解。根据群众“打钩”的评议结果，加上平时的考评，按照从高分到低分进行排队，排名靠前的给予表彰，排名靠后的则要纳入党风廉政建设考核结果，并对其领导班子进行相应的处理。

　　但是，很多群众都说，政风行风评议了很多年，自己都没有见过调查问卷。这也难怪，全省一亿人口，20万份测评卡，仅占全省人口的千分之二，评议仅仅是一部分群众的参与。而现在的手机短信即时评议政风行风系统，每个人都可以把自己的“满意”、“不满意”用短信发到评议系统中，纠风部门年末都会给这些被评议单位“算总账”。

　　数据

　　许昌市纠风办有关负责人说，许昌市往年的调查问卷是1.1万份，最多只有1.1万人参与评议；而现在许昌市的手机用户是300万，从6月1日到10月26日，许昌市已经有33.23万人次参加手机短信评议。

　　改进

　　2

　　办事人员直接评议模糊评议更趋精确

　　往年的评议，因为是“模糊评议”，因此也存在一定的弊端。有一个单位的领导对排名靠后发起了“牢骚”：“我们的问题到底出在哪里？你给我们指出来，我们改正。”但是，行风评议是群众凭印象打分，用省纠风办有关负责人的话说，这种“模糊评议”，不少时候拿不出来具体的事例。

　　省政府纠风办有关负责人说，许昌市试行的手机短信即时评议系统，就是让当事人、办事人员在办完事后，直接对办事人员的服务态度和服务质量进行评议，这样的评议针对的是每一个具体的事件，是“精确评议”。也让被评议对象知道自己到底差在哪里，能更好地改正。

　　改进

　　3

　　由“一锤子”到全天候精确评议心服口服

　　许昌市纠风办工作人员告诉记者，“老百姓评议短信发出去后，许昌市手机短信即时评议政风行风系统会立即接收这条信息，并将这条信息进行分类。”

　　许昌市纠风办有关负责人说，往年的评议，都是年末发放调查问卷，进行一次综合评议。这就像考大学一样，一次定乾坤。而许昌市的手机短信即时评议系统，是对一个单位的常年的评议和监督。

　　奖惩

　　自动屏蔽恶意评议

　　每月通报一次名次

　　在往年政风行风评议中，也出现过一些强势部门“拉票”问题。许昌市纪委相关负责人说，对恶意投票的，短信即时评议系统经人工甄别后，列入黑名单，限制其评议和投诉。

　　许昌市纪委法规室相关负责人说，市纠风办对各单位评议情况每月向社会公布一次，全年累计的评议结果将作为年度党风廉政建设责任制、纠风工作责任制考核，文明单位、政风行风建设先进单位评选，干部绩效考核的重要依据。“如果一个单位群众的满意度低于85%，我们要进行批评，限期整改。”对于连续两年名次靠后的，按照省纠风办政风行风评议工作方案，要对其领导班子约谈，并建议组织部门对其班子进行调整。

　　推广

　　这种评议方法

　　全省将逐步推广

　　许昌市纠风办有关负责人说，群众办完事情后，在大门口看提示牌，上面标注着各被评议对象的代码，如许昌市工商局的代码为10000，注册科的为10001，群众只需编辑“单位代码（10001）+01(满意)，或+02(不满意)，或+03附投诉具体内容”，发送106363740374（许昌市政风行风评议端口）即可进行评议或投诉。

　　省纪委法规室有关负责人说，将对这一办法进行提高和完善，逐步在全省推广。

　　（原标题：政风行风评议 走向全民参与）