□本报记者尹江勇 李 影

　　近年来，我国金融机构存差（存款大于贷款的差额）不断扩大，有资料显示，截至2010年年底我省金融机构存差就达7280亿元。但与此同时，创业风险投资机制不健全、科技型中小企业融资难，成了制约我省科技成果转化、自主创新能力提升的主要瓶颈。

　　“高新技术企业的毛利普遍可达40%~50%，但是高收益也伴随着高风险。由于科技型中小企业缺乏抵押能力和信贷记录，信息透明度低，使得银行无法准确判断对其贷款的收益和风险程度，这是科技型中小企业融资难的根本原因。”10月26日，省社科院一位专家告诉记者，在财政资金和银行贷款规模受限的情况下，通过科技金融创新拓展科技型中小企业融资渠道，显得极为迫切。

　　据了解，为促进科技和金融结合，国内部分省市先后出台了一些政策，采取设立专项引导基金、搭建科技投融资平台等措施，引导金融资本和民间资金促进科技成果转化，一些做法值得我省参考借鉴：

　　——创新财政科技投入方式。北京市、天津市等地设立专项资金，促进科技成果转化。重庆市、杭州市、无锡市等地设立科技型中小企业创业投资引导基金，通过扶持商业性创业投资，引导社会资金对初创期企业进行投资。

　　——搭建科技投融资平台。重庆市成立科技资产控股有限公司，形成全方位的“投、保、贷、补、扶”一体化的科技金融服务平台。北京市科委整合政府、银行、中介机构、社团组织等服务资源，建立科技金融联席会议制度。苏州市积极打造“网上科技金融超市”，整合了银行、创投、担保、科技保险等金融机构的业务与产品，为企业提供综合性的一站式科技融资服务。

　　专家认为，这些兄弟省份的积极探索，正在使政府从金融投资科技的“主导”角色逐渐转变为“引导”角色，通过财政资金的引导和放大作用，增加创业投资资本供给，支持科技型中小企业发展。

　　郑州高新区内的华夏海纳创业投资发展有限公司，与国家发改委、财政部、省政府共同出资，已设立了2.5亿元的创业投资基金，正是政府财政资金引导民间资本跟进投资的一个有益尝试。

　　该公司总经理李明告诉记者：“近年来政府的一个重要转变是，改变了以往将资金直接投给企业的方式，借助民间风险投资公司的管理经验，通过股权投资的形式投给企业，待企业发展后再撤出。这样做的好处是有效避免了资金流失，使资金成为不断流动、不断增益的‘活钱’。”

　　据介绍，省科技厅、郑州高新区与该公司共同承办的“国家大学科技园杯”科技创新大赛，截至目前共吸引了来自全国2000余个高科技创新项目参赛，共评出近百个获奖项目，该公司累计投资天使资金7000多万元。李明说：“现在，我们通过大赛平台投资的高科技创新创业项目运营良好，规模迅速扩大，一些项目经过不到3年的发展就陆续进入了回报期，个别企业产值突破亿元。”③5

　　（原标题：金融投资创新渠道亟待疏通）