【科学发展 成就辉煌 数说十年看工会④】工会劳动保护,为生命和健康设防

2012年10月29日05:39  工人日报

  截至2011年9月底,全国基层工会建立劳动保护监督检查委员会共计154.4万个,设立工会小组劳动保护检查员220.8万人;基层以上工会建立劳动保护监督检查组织3.2万个,设立工会劳动保护监督检查员32.8万人。

  对于这组与广大职工职业安全和健康息息相关的数据,恐怕有不少人未必能够领会其意义和重要性。

  其实,对每一个劳动者来说,职业安全和健康是体面劳动的前提,因为“生命高于一切,健康重于一切”。而维护劳动者的职业安全和健康,向来是工会履职的题中应有之义。

  中国工会在保护职工劳动安全与职业健康方面,不仅有着优良传统,而且富有特色——那就是发挥工会优势,注重实施群众监督,组织和动员广大职工群防群治、防治结合,以此促进企业劳动条件的改善,为劳动者生命安全和职业健康架设起第一道防线。

  这一点从工会小组劳动保护检查员的人数上便可得以一窥。据2002年的统计,各级工会在企业班组设立的工会小组劳动保护检查员就有233万名,而到2011年底,工会小组劳动保护检查员总人数则为220.8万人,可见工会劳动保护工作注重发挥一线职工的作用,有着十分深厚的基础。

  当然,工会小组劳动保护检查员人数滞涨,并不意味着工会劳动保护工作止步不前。事实上,近10年来,工会劳动保护工作无论是在组织设立、还是体系完善、抑或载体创新上,都有颇多可圈可点之处——

  其一,截至2001年底,全国基层工会建立劳动保护监督检查委员会共计154.4万个(其中,企事业单位工会建立劳动保护监督检查委员会66.1万个,企事业单位工会建立分公司、分厂、车间一级工会劳动保护监督检查委员会88.3万个),远远超过2002年全国64.3万个基层工会劳动保护监督检查委员会的总量。

  其二,目前全国基层以上工会建立劳动保护监督检查组织3.2万个,设立工会劳动保护监督检查员32.8万人;而在2002年,这项工作刚刚起步,由中华全国总工会和各省(自治区、直辖市)总工会任命的工会劳动保护监督检查员一共才2933名。

  其三,“安康杯”竞赛覆盖面和影响力进一步扩大。2011年,各级工会开展的“安康杯”竞赛活动吸引参赛企业29万多家,参赛职工9000万多人;而在2002年,参赛企业仅为3.5万家,参赛职工3000万人。

  其四,工会参与安全生产和劳动保护的力度、深度皆上了一个新台阶。仅以工会参加安全生产检查为例, 2011年全国各级工会参加安全生产检查518.3万次,而在10年前,这一数据为100万次左右。

  尤为值得一提的是,随着集体合同制度的大力推进和不断完善,有关职业安全和健康的专项集体合同开始大量签订。据统计,截至2011年底,全国签订劳动安全专项集体合同17.5万份,覆盖企业27.9万个,覆盖职工2312.2万人;签订以女职工特殊劳动保护为主的女职工权益专项集体合同85.5万份,覆盖企业161.9万个,覆盖职工6019.2万人。工会劳动保护工作日渐步入长效化、机制化轨道。

  不过,在全总劳动保护部部长王俊治看来,工会劳动保护工作依然任重道远。特别是在当前国际金融危机深层次影响未消,全球经济尚且低迷的形势下,尤其需要警惕种种为实现经济复苏而不惜降低工作场所安全标准的倾向和做法。

  王俊治表示,近年来,安全生产事故大幅度下降,但职业病危害依然突出,工会劳动保护亟需加强职业病防治,“因为劳动安全和职业健康都是职工在工作场所的基本权利。”

  (原标题:【科学发展 成就辉煌 数说十年看工会④】工会劳动保护,为生命和健康设防)

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