【深圳商报讯】（记者 万红金 见习记者 解冰 通讯员 陈俊峰）为促进经济结构调整，支持现代服务业发展，11月1日，深圳近6.3万家企业将全面试点“营改增”。深圳市国税局相关负责人告诉记者，目前所有工作已经准备就绪，“营改增”有关程序已经可用，如网络发票；还有一些程序，近期内会不断上线，确保全面推进“营改增”试点。

　　 深圳分两批公布企业名单

　　 为了及时通知各家企业，市国税局先后于9月5日和10月9日在其官方网站公布即将进行试点的所有企业名单，第一次公布了54440家，第二次公布了8367家。

　　 第一批公布的企业很多是咨询、策划、信息、广告、设计和文化公司，也有一些汽车租赁、货运代理、供应链管理、园林绿化、电子材料等公司，大多属于交通运输业和现代服务业的范围，其中大多数是中小企业。

　　 对于近6.3万家企业的筛选，深圳市国税局相关负责人告诉记者，这次实施“营改增”试点是完全按照国务院的批复，参照今年1月1日上海实施的“营改增”试点范围，即在交通运输业（1个大行业）和部分现代服务业（6个小行业，包括研发技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务业），开展营业税改征增值税试点。

　　 记者从深圳市国税局了解到，在选出这些企业之后，该局相关工作人员做了非常细致的工作，目前企业基本接到通知，并办好了手续，许多企业还多次参加了国税部门组织的各项培训。

　　 直接减轻税负最高达50亿

　　 根据我市“营改增”样板企业数据测算，试点改革后，受“营改增”影响，深圳（1+6）行业税负变化出现三种情形：一是交通运输业和有形动产租赁服务业的税负略为上升；二是研发和技术服务、信息技术服务、物流辅助服务、文化创意服务业和鉴证咨询服务的平均税负稍有下降；三是小规模纳税人在改征增值税后直接采用3%征收率，税负普遍大幅下降。

　　 深圳市国税局相关负责人告诉记者，在“营改增”之后，确实会有一些行业会出现税负增加的情况，如有形动产租赁服务业，以前在地税局交税是5%，现在直接调高到17%，高出12个百分点，交通运输业平均税负也会有所上升。

　　 从我市测算情况来看，试点企业近6.3万户，。

　　 对部分企业或给予政策支持

　　 记者了解到，随着“营改增”实施范围的逐渐扩大，增值税抵扣链条机制将会越来越完善，企业税负的减少将促进企业发展活力和盈利能力的提高，使税收、财政收入的增长步入良性循环。从长远看，“营改增”不会对全市财政收入有较大影响，而且企业在宽松的生存环境下，必然会释放创造性与成长能力，一旦企业实力增强，全市财税增收能力也将随之加强。

　　 对于一些企业担心税负会增加，深圳有关方面表示，将按照“改革试点行业总体税负不增加或略有下降，基本消除重复征税”的税制改革原则，在试点工作正式实施前出台实施我市的过渡性财政政策，对少部分企业因试点工作短期内可能增加的税收负担给予政策扶持。

　　 将为服务业发展“松绑”

　　 深圳市财委相关负责人告诉记者，“营改增”主要是为了解决服务业税负重、重复征税和增值税链条不完整问题。

　　 该负责人告诉记者，将营业税改征增值税，有利于完善税制，消除重复征税，有利于社会专业化分工，促进三次产业融合；有利于降低企业税收成本，增强企业发展能力；有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。

　　 相关财税专家告诉记者，广东省尤其是深圳市，已成为制造业和服务业相对发达的地区，“营改增”试点将对调整经济结构，促进专业分工产生积极的影响。“营改增”将进一步为服务业发展“松绑”，同时税制进一步与国际接轨，这于我市产业发展和建设国际化现代化先进城市意义重大。

　　 预计可直接减轻企业税负30亿~50亿元

　　 专家观点

　　 深圳企业可获 制度分割收益

　　 【深圳商报讯】（记者 万红金 见习记者 解冰 通讯员 陈俊峰）“在全国范围内，同样的产品，如果是对方商家从深圳的企业购买的，深圳企业可以开具增值税发票，但是从别的城市购买，则是营业税发票，对方无法抵扣。”深圳地方税收研究会任寿根教授在接受深圳商报记者采访时表示，“营改增”可以让深圳企业优先获得制度分割收益，在市场竞争中取得优势地位。

　　 任寿根告诉记者，制度分割收益是指某个城市从城市间制度差异中、从城市优惠制度中获得其他城市无法从中获得的收益。改革开放初期，深圳作为试点城市、作为示范区，获得了国家给予的一系列税收优惠政策，从而获得其他城市无法获得的制度分割收益，这次推行的“营改增”也一样，使得深圳同类商品在全国层面上具有先发制人的优势地位。

　　 任寿根还表示，在深圳推行“营改增”有助于现代服务业的发展，有助于产业融合和升级，有助于产业结构的优化和升级。深圳应该抓住这次试点的契机，积极参与此项税制改革，全面推动现代服务业的发展。

　　 任寿根建议企业一是尽快适应“营改增”发展趋势，制定出符合本企业长远发展和符合税收导向的企业战略；二是尽早模拟运行，虽然离11月1日只有几天时间了，企业可以提前及时模拟运行，遇到相关涉税问题，要尽早向税务机关反映，提出建议；三是试点企业要把增值税发票管理作为企业税收管理的头等大事来重视，这包括增值税发票的填开、使用和管理，特别不能够虚开、代开，要严格按照增值税发票规定执行。

　　（原标题：6.3万深企下月试点“营改增”）