朔州首所本科院校——中北大学电力学院正式落成开学。

　　坚持低碳出行，怀仁县实现了公交免费。

　　朔城区老人领到刚发的养老金，喜笑颜开。

　　精神食粮滋补大众，应县农家书屋遍布乡村。

　　朔州坚持以人为本，执政为民，在经济提速的同时，朔州市把更多的注意力投向民生事业。全市优先发展教育事业，加快发展医疗卫生体育事业，不断完善社会保障体系，扎实推进保障性住房建设，全面推进农村新“五个全覆盖”工程，大力保障和改善民生。各项民生工作取得新进展、新成就，让群众充分享受到朔州改革发展的各项成果。

　　在朔州市委书记王茂设看来，朔州经济发展不是单纯为了追求GDP的发展，而是注重质量的发展，是为了让人民过上幸福安乐的生活，让群众享受改革开放的成果。只有把实现人民群众幸福指数最大化作为全部工作的出发点和落脚点，着力做好改善民生、促进民和、确保民安的各项工作，才能确保开创朔州各项工作的新局面。

　　朔州坚持以人为本，执政为民，在经济提速的同时，朔州市把更多的注意力投向民生事业。全市优先发展教育事业，加快发展医疗卫生体育事业，不断完善社会保障体系，扎实推进保障性住房建设，全面推进农村新“五个全覆盖”工程，大力保障和改善民生。各项民生工作取得新进展、新成就，让群众充分享受到朔州改革发展的各项成果。

　　在朔州市委书记王茂设看来，朔州经济发展不是单纯为了追求GDP的发展，而是注重质量的发展，是为了让人民过上幸福安乐的生活，让群众享受改革开放的成果。只有把实现人民群众幸福指数最大化作为全部工作的出发点和落脚点，着力做好改善民生、促进民和、确保民安的各项工作，才能确保开创朔州各项工作的新局面。

　　教育为本：坚持优先发展战略

　　坚持教育事业优先发展，在于落实中长期教育改革发展规划纲要，不断加大教育投入。2012年，朔州市县两级财政共拿出3600多万元，在全市范围内全面实施了义务教育阶段寄宿制学生“营养奶工程”，每人每天免费提供一袋鲜奶，计划明年逐步扩大到全体义务教育阶段学生。围绕落实国务院三年行动计划，严格制定了“三年任务两年完成”的推进措施，学前教育快速发展。高等教育建设方面，在省委、省政府的支持下，朔州市先后筹资6亿元，建设了占地1283.02亩，规划建筑总面积33万平方米的朔州首所本科院校——中北大学电力学院，并于今年秋季正式落成开学。在今年的高考中，朔州市二本B类以上达线人数9125人，达线率30.08%，超出全省4.66个百分点。在此基础上，平鲁区、右玉县率先在全市实现十五年免费教育，全市教育事业整体上得到了高质量的发展。

　　共享健康：医疗卫生事业成效显著

　　在医疗卫生事业方面，朔州市也取得了长足进步，2011年，省政府在朔州市召开 “全省基层医疗卫生机构综合改革朔州现场会”上，充分肯定了朔州医药卫生改革工作。近年来，朔州市重点推进了医药卫生体制改革，加强了医疗卫生信息化建设。目前，建成了1个市级医疗卫生信息数据中心和2个市级、6个县级、12个乡镇级远程医疗会诊中心，基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行了国家基本药物制度，县乡村三级医疗机构达标率达到了100%，全市新农合参合率达到99.3%，有效解决了人民群众“看病难、看病贵、难医治”的问题。

　　惠及全民：社会保障体系日益健全

　　在社会保险事业日益受到重视的今天，朔州社会保障体系也在不断完善。该市全面启动了 “社会保障一卡通”工作，重点加大了新型农村养老保险制度建设力度，全市享受新农保人数突破50万，养老、失业、工伤、生育等各项保险制度不断完善。2012年，各项社会保险基金收入比2011年增长37%，统筹层次和待遇水平也得到明显提高。此外，朔州扎实搞好稳定物价工作，进一步完善了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保了人民群众生活水平不因物价上涨而有所下降。并认真对待城镇化过程中失地农民的生产生活问题，逐步把他们纳入城市低保，有效解决了被征地农民社会保障问题。

　　创业带动：开创全民就业新局面

　　创业兴则百姓富，朔州市鼓励全民创业，以创业带动就业。作为今年朔州市政府承诺为民所办的实事之一，朔州市政府于今年建设了朔州市创业孵化基地，该创业孵化基地的建设，为朔州市高校毕业生、下岗失业人员等有志创业人员提供施展空间的舞台，可吸纳和培育创业者近千人，带动就业3000余人。同时对入驻创业人员给予场地租赁费补贴、提供小额贷款、提供免费创业培训和开业指导等服务。与此同时，朔州劳动力市场作为今年朔州市政府承诺为民所办的实事之一，认真筹划、精心实施，扎扎实实做了大量工作，也在今年投入使用，为朔州市劳动者求职搭建了安全稳定的平台。

　　住房保障：人人安居乐业不是梦

　　安得广厦千万间，独有一屋心头暖。住房作为广大百姓最为关心的民生问题，也是朔州重点推进落实的工作。在保障性住房建设方面，朔州市扎实推进，紧紧抓住进入全省保障性住房试点市的契机，认真编制了《朔州市住房及保障性住房 “十二五”规划》，集中启动了各类保障性住房建设和改造工程，力争“十二五”期间基本解决人均住房面积13平方米以下的城市低收入家庭住房困难问题。2012年，共落实各类新建保障性住房项目42个，年内计划完成投资676287万元，计划开工总套数40499套，占省定计划的118%，建筑总面积365万平方米。到7月底，新建项目累计开工31个，完成投资127226万元；续建项目28个，累计完成投资254758万元。新建、续建项目共完成投资381984万元。农村危房改造开工率居全省第一。

　　“我们一定扎扎实实、高标准、高质量办好每件实事，让群众满意。我们将坚持每年办成几件群众关心的好事实事，解决群众生产生活中的难点热点问题，让广大人民群众不断享受到越来越多的改革发展成果，生活得越来越幸福!”就在今年的政府工作报告中，朔州市市长李正印对朔州人民作出办好八件实事的庄严承诺。截至目前，这八件实事已全部落实完毕。

　　民生无小事，枝叶总关情。把保障和改善民生作为 “幸福全覆盖”的支点，以更大力度切实保障和改善民生，朔州让普惠之光照耀百姓！

　　策划：崔金鑫 安 玉组稿：石永杰 袁兆辉

　　（原标题：民生:幸福朔州的民意支撑（图））