全国优质动力煤生产基地——平朔安太堡煤矿。

　　应县白马石大唐风力发电项目。

　　新能源、新项目、新产业，率先发展开拓新局面，抓转型、求突破、上台阶，跨越发展再掀新高潮。今年以来，朔州市经济增长持续了去年以来的良好发展势头，继续保持强劲增长。上半年地区生产总值完成480.7亿元，增长11.2%，增幅位居全省第一位。到年底，预计可完成1000亿元，增长14%。到8月底，财政总收入完成168.6亿元，增长28.8%，位居全省第一位；一般预算收入完成68.4亿元，增长28.6%，位居全省第三位。到年底，财政总收入预计可完成210亿元，增长24%；一般预算收入预计可完成86亿元，增长24.3%。在这片1.07万平方公里的热土上，“你们发展的局面蓬勃向上，发展的势头欣欣向荣，发展的成果令人振奋。”省委书记袁纯清的一番话点出了朔州市各项事业不断向前发展的可喜态势。

　　朔州市把综改试验区建设作为转型跨越的总抓手，先行先试，加快推进，把西部两县区确定为转型综改试验工作试点县。平鲁区提出以70%的土地种草种树、70%的农民进城“两个70%”为抓手，推动城乡统筹发展。右玉县在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域，实施转型标杆工程，统筹推动经济社会发展，东部新区四县区与转型综改两个西部试点县，竞相发展，相互促进，形成了全市整体腾飞的良好格局。在创新土地集约利用制度上，实施城乡建设用地增减挂钩试点，建立盐碱地改良示范基地，探索把36.25万亩重度盐碱地直接变为建设用地进行招商；在创新科技人才体制上，实施了“三个一百”工程，即聘请100名知名专家、学者，联系100所高等院校、科研院所，引进100名中高级紧缺人才，建立强有力的人才支撑体系，目前已聘请60多名各方面的专家，一次招录了72名研究生；在创优环境上，今年该市减少行政审批事项193项，保留的143项全部按照“两集中”“两到位”的要求进入政务服务中心，全市上下呈现出干事创业、拼搏进取的良好氛围。

　　建设全省循环经济集聚区，稳步推进工业新型化

　　朔州市以循环经济为路径，以高新技术为引领，大力发展循环经济和新型产业，加快工业新型化步伐，努力建设新型能源基地、新型工业基地和全省循环经济集聚区。2012年，全市铺开工业新型化项目280项，总投资2980亿元，年度计划完成投资420亿元。市委书记王茂设说：“调整经济结构，实现转型发展，是资源型城市面临的紧迫任务。建设全省转型发展的示范区、跨越发展的领先区和循环经济的集聚区，是山西省委、省政府对朔州市今后发展方向的基本定位。按照这一发展定位，朔州市必须坚持以科学发展观为指导，加快调整经济结构，努力实现转型跨越发展。”

　　朔州市大力培育壮大新兴产业，风力发电装机容量达到了68万千瓦，总投资144亿元的36个陶瓷项目以及太阳能单晶硅、大型轮胎翻新、胶带胶管等一批新型产业项目已竣工投产。在循环经济发展上，他们重点加快了金海洋循环经济工业园、朔州市固废综合利用工业园、朔城区富甲工业园等循环经济园区建设，加快推进了600万吨粉煤灰精细化利用项目建设，中煤金海洋昱光2×30万千瓦、右玉京玉2×30万千瓦等煤矸石发电厂已建成竣工。到“十二五”末，粉煤灰综合利用有望成为朔州市继煤电产业之后，产值有望超1000亿元的新的支柱产业。在发展现代服务业上，朔州重点围绕豪德物流园区、居然之家物流园区、金沙国际五星级酒店和城市综合体前期项目等现代服务业发展，取得了良好的经济社会效益。

　　建设国内知名生态畜牧基地，全力推进农业现代化

　　市长李正印说：“朔州是我省雁门关生态畜牧经济区的核心区，农业资源丰富，牧业特色鲜明，优质品牌众多，发展基础较好。我们一定要加大对外开放力度，积极开拓优质农产品市场，吸引国内知名的农业产业化龙头企业落户朔州，为特色现代农业发展注入了强大活力。”为此，朔州市紧紧围绕 “一县一业”“一村一品”为主攻方向，大力发展具有朔州特色的现代农业，强化“四化”基础，壮大县域经济，增加农民收入。2012年，全市共铺开农业现代化项目68项，总投资302亿元，年度计划完成投资102亿元。该市重点发展朔城区玉米、山阴奶牛、怀仁肉羊、平鲁马铃薯、应县蔬菜、右玉小杂粮等特色产业。围绕“一村一品”，突出抓好60个示范村、60个重点推进村的主导产业发展。预计全年粮食产量达到20亿斤左右，增长12.3%。

　　朔州市努力提高农业集约化水平，进一步优化种植结构，大力实施25万亩设施农业高效园艺增收工程、规模健康养殖工程，大力推进朔州市与美国西弗吉尼亚州能源中心合作的盐碱地改良项目。全年新增各类设施农业面积2.77万亩，现代农业发展累计投入资金11.05亿元。与此同时，朔州市注重提高畜牧业规模化水平，新建奶牛小区50个、肉羊小区50个、猪鸡场区20个。全市60%的奶牛、50%的肉羊实现了入园饲养。不断提高农业产业化经营水平，积极扶持古城、雅士利、中大科技等进入全省“513”工程的40家龙头企业做大做强，引进建设中粮屯河股份有限公司日加工5000吨甜菜生产线改扩建等项目，着力培育一批销售收入超10亿元和5亿元的龙头企业集群，推进农产品精深加工，提高农业附加值。在第二届山西特色农产品北京展销周上，朔州市签约招商引资项目35个，拟引资额243亿元，拟引资额居全省第一；签约贸易项目74个，总金额64.5亿元；现场销售各类优质农产品1118万元，推出的怀仁羔羊、古城乳制品、鑫邦燕麦片、臣丰苦荞茶、天鹏肉制品、梨花春系列酒、正北黄芪、山老汉小杂粮、晋北胡麻油、右玉沙棘十大优质农产品得到北京市民的高度认可，供不应求，展示了雁门关生态畜牧经济区建设取得的显著成效。

　　建设全省一流的幸福城市，推进市域城镇化扩容提质

　　朔州市立足建设 “塞北朔州、宜居新城”，突出了“城市让人民生活更美好”的主题，明确了“提升中心区、改造旧城区、拓展新市区、打造生态区”的思路，加快推进道路工程、水源工程、供热工程、绿化工程、亮化工程、净化工程等六大市政基础设施建设工程。全市加快县城和小城镇建设，在怀仁县召开了“四化一体东部新区”建设推进会，在平鲁召开了全市小城镇建设现场会，进一步加大县城建设和小城镇建设力度，努力打造各具特色的工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。与此同时，他们大力实施新农村集中连片和偏远山区移民搬迁工程，不断改善村容村貌和生产生活条件。完成了113个新增新农村重点推进村的建设任务。2012年，全市铺开城镇化项目246项，总投资938亿元，年度计划完成投资262亿元。

　　朔州市加快国家园林城市创建步伐，市区建成区绿化覆盖率达到45.3％、人均公园绿地面积达到10.9平方米。同时重点推进总投资25.06亿元的西山引黄灌区建设、七里河市区段综合整治、桑干河灌区扩建、神头泉水源保护、太平窑二库建设五项重点工程。继续加强环境保护设施建设，加大环境监管力度，持续推进“蓝天碧水”工程，努力让绿色覆盖大地、碧水环绕城市。

　　建设华北生态宜居新城，努力营造最美“北欧”风光

　　朔州市坚持植绿与兴水同步、开发与保护同步、治污与节能同步，不断加快生态文明建设。截至目前，全市营造林面积达到458万亩。2012年，全市共铺开城乡生态化项目56项，总投资80亿元，年度计划完成投资26亿元。其中，每年投资12亿元推进33万亩的植树造林任务已全部完成，超省定考核任务19.99万亩近65个百分点。同时，坚持以立体思维研究解决生态水源问题，按照管好用好黄河水、综合利用径流水、开发保护新水源的思路，大力实施全域化、系列化生态水源工程建设。今年，计划建设水系工程48处，水系整治长度约61公里，总投资50亿元，水面面积在目前14平方公里基础上达到42平方公里；目前，已开工42处，完成24处，完成投资24.85亿元，其中，市区重点建设神头泉水源保护、七里河整治等工程，朔城区大力实施恢河五期整治、西山雁家湖等工程，平鲁区精心打造“一库两河五湖”建设工程，山阴县全面铺开桑干河湿地治理工程，怀仁县加快建设以“六大水库、六大水厂”为主的“大水网”体系，右玉县海子湾水库水景项目基本完工，全市逐步形成了新增水域面积28平方公里的城市新景观。

　　（原标题：朔州四化一体同步推进转型跨越再谱新篇（图））