这是一个新的起点。

　　9月13日，省政府召开新闻发布会，正式公布《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》，我省资源型经济转型综合配套改革试验区建设进入全面实施阶段。

　　从2010年山西资源型经济转型综合配套改革试验区设立以来，我省不等不靠，主动作为，全面推动各项改革，一批先行先试试点率先铺开，一批重大标杆项目加快建设，体制机制和政策创新不断为转型综改试验区的成长注入新的动力，资源型经济转型的“山西模式”初见雏形。

　　然而，我们也要看到，山西目前面临的最大问题仍然是发展相对滞后，而滞后的主要根源就在于体制机制上还存在着相当大的障碍。产业转型机制不完善，城乡区域发展不协调，社会管理体制改革滞后，行政管理体制改革不配套，开放力度不大等等障碍，都严重影响和制约着山西的大发展、大跨越。

　　靠什么保障后续的发展，靠什么维护改革的成效，靠什么赢得转型的胜利？体制活，则全盘活；机制优，则发展快。

　　作为全国首个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区，山西肩负着“先行先试，为资源型经济实现可持续发展趟出一条新路径”的重任。转型过程中能否在体制机制上取得重大创新，是山西能否抓住改革机遇实现成功转型的关键所在。之前的八个综改区的发展实践也无不证明：体制机制创新是推动改革至关重要的因素。

　　转型综改试验区建设是一次系统性的改革创新。《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》第一部分明确了目标，第二部分四大任务回答了“向哪里转”，第三部分十大主要措施就是要解决“怎么转”。

　　怎么转？就是要针对资源型经济转型的体制机制障碍，充分借鉴其他综合配套改革试验区的成功经验和有益做法，从山西实际出发，大力推进改革创新，进行创造性探索。具体来讲，就是要创新完善产业转型促进机制，深化财税体制改革，改革完善土地管理制度，健全科技创新体制机制，加强金融创新和改革，完善资源、能源节约和生态环境保护修复机制，改革创新城乡统筹体制机制，加快社会体制改革，推进行政管理和投资体制改革，加大开放力度。

　　这十大主要措施，回应了山西当前的难题，也直面发展现实的课题，正是针对制约资源型经济转型的体制机制障碍，契合我省自身发展之路的破解良方。

　　当前，转型综改试验区建设已经站在一个新的起点上，我们必须坚定不移地推进体制机制创新，不断以体制机制创新为我省经济社会发展赢得空间、获得动力，把思想解放落实到制度建设和制度创新的具体行动上，努力破除制约山西经济社会发展的各种体制机制性障碍，破解我省长期积累的深层次矛盾和发展进程中的难题，加快形成与转型综改试验区相适应的新体制、新机制、新模式、新政策、新优势，为全省转型跨越发展注入新动力、新活力。

　　本报评论员

　　（原标题：体制机制创新是实现转型之关键——六论贯彻落实《总体方案》全面推进转型综改）