白下地税三大平台全面推进管理转型

2012年10月29日11:03  龙虎网

  【龙虎网报道】(记者 张博)南京市白下地税局以风险管理为导向,以专业化管理为基础,以信息管税为支撑,科学分类税源,有效剥离管理员事务性工作,积极探索税收征管改革的有效途径,全面推进税源专业化管理。

  优化资源配置,搭建专业化团队平台

  以转换税源管理职能为切入点,以科学划分税源、分级分类管理为基础,通过优化整合税源管理职能,实现了机构设置专业化;合理配置人力资源,逐步将具有中高级专业等级、“三师”资格的人员和高层次复合型人才,充实到数据分析、重点企业管理、行业管理以及法制管理等专业化管理程度较高的岗位,并确保人力资源向征管一线集中,目前白下局征管一线人员占总人数的比重达到73%,增强了税收执行力,实现了管理队伍专业化。以专业分类为重点,以岗位需求为导向,多形式举办税收分析、纳税评估、税务管理和纳税服务等各类专门业务深度培训,持续提升干部履行税源专业化管理的能力。初步实现承担职能的科学划分以及各岗位有序衔接的管理模式。

  促进税法遵从,搭建精细化服务平台

  以明晰征纳权责为突破口,将管理和服务作为核心业务,形成了岗位职责清晰、环节简化、衔接密切、流转顺畅的综合性办税服务平台,实现了专业化统筹运作。多形式多维度开展税法宣传和咨询解答,提升纳税人自主办税能力、强化纳税风险提示;以纳税人之家为纽带,健全纳税人需求的征集、分析和快速响应机制,切实维护纳税人合法权益。通过分类管理,即时了解和掌握纳税人的服务需求,变以往坐等纳税人的被动服务为主动上门服务,对纳税人实行主动“问需”服务,提供有针对性的管理和个性化的服务,有效提高纳税人税法满意度和遵从度。税源管理职能转变后,税收收入持续稳定增长,征管指标质量大幅度提高,零负申报率明显降低。纳税人准期申报率、准期入库率均提高到目前的99%以上。

  采取风险应对管理,搭建信息化管税平台

  运用数据审计规则,实施数据质量分类管理,通过机制驱动,明确国税、国土、住建、工商等部门联合推进信息管税,以风险管理为导向,实现风险管理任务整合、推送、应对、反馈的考评全覆盖,有效开展风险识别。实现从全面评估向基于税收风险识别排序的有针对性评估转变,从不规范的经验操作向有标准的精细评估转变。做到事前预防、事中纠错、事后追究实现了税源监控专业化;有效解决了传统模式下税收管理员权力过于集中的问题,同时把税收管理人员从繁琐的日常事务中解放出来,重点管理纳税遵从风险,提高税源管理的精度,有效化解了税收管理中的隐性风险。评估入库税款3652万元。

  (原标题:白下地税三大平台全面推进管理转型)

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