□陈霞

　　阅读提示

　　近日，党的十八大隆重召开，胡锦涛总书记指出，要坚定不移反对腐败，严格执行党风廉政建设责任制。法院承担着维护社会公平正义的重大使命，反腐倡廉工作始终是重中之重。为此，郑州中院严格按照最高法院要求，坚持深化体制创新，加大廉政教育力度，建立健全廉政制度，强化廉政督察，筑起拒腐防变的坚强堡垒，营造法正风清的崭新气象。

　　弘扬廉政文化，实现廉政教育制度化

　　为营造良好的廉政文化氛围，法院可通过廉政文化笔会、廉政作品展示、廉政专题教育讲座、观看廉政教育片、组织干警进行“红色教育”等多种形式，全面加强法院廉政文化建设，实现廉政教育经常化；结合法院工作实际，郑州中院先后开展了思想作风整顿、“大学习、大讨论”活动、司法作风大检查活动、“人民法官为人民”主题实践活动。不断筑牢广大干警拒腐防变的思想。

　　健全廉政制度，夯实廉政建设的根基

　　廉政建设的目的在于培养法官良好作风，树立良好的司法形象。而实现这一目的，就需要一系列的制度保障。一是签订廉政责任书，交纳廉政保证金。通过层层互签廉政责任书，人人缴纳预防腐败保证金等形式，推进廉政长效机制建设；二是聘请廉政监督员，强化外部监督。三是选任纪检监察员，建立干警廉政档案。为每位干警建立廉政档案，并与干警的晋级、晋职、立功等挂钩，健全法院内部监督机制；四是发放评议卡，随案监督法官。在当事人立案的同时，向当事人发放“评议法院、法官卡”，让当事人面对面地监督法官。

　　强化督察问责，确保廉政建设取得成效

　　廉政建设的最终目标是法官能够有效化解当事人之间的矛盾，平等地保护人民群众的合法权益，实现廉洁司法，维护社会的公平正义。法院要以廉政文化建设为契机，不断完善审判机制，增强审判的透明度和公信力，建立起 “公正、高效、廉洁、为民、文明”的审判新机制。

　　一是健全举报查处机制，严格落实责任追究。以查处“关系案、人情案、金钱案”为重点，加大查处力度；二是推行综合督察，做到防患未然。三是实行发还、改判案件讲评制度，确保件件要过廉政关。为杜绝违法审判案件的发生，要实行发还改判案件讲评制度，建立事后监督机制。案件发还改判后，先由纪检部门对发还改判案件逐件登记备案，再由主管领导对上级法院改判、发回重审的案件进行讲评。对确属违法审判的，查明违纪、违法事实，按规定追究有关人员责任；四是建立问责制度，实行责任到人。五是开展职业道德教育，切实抓好防范。通过开展职业道德教育，把法官的行为尽力约束在道德范畴，全面预防触犯法律“红线”的行为。

　　（原标题：打好廉政建设组合拳营造法正风清新气象）