□本报记者 芦 瑞

　　本报通讯员 高 芳 实习生 王天琪

　　“发展为了人民、发展成果让人民共享”。这是一个承诺，更是一种责任。

　　省财政厅11月13日发布的数据彰显了这种承诺与责任：十年来，我省经济社会又好又快发展，我省财政实力不断增强，与此同时，更多的财力倾向了保障和改善民生，全省财政累计投入十项民生工程的资金已经超过4000亿元。

　　党的十六大以来，在贯彻落实科学发展观的过程中，河南财政发展改革发生了巨大变化，取得了突出成绩。“可以说，这十年是河南财政发展变化最大的十年，是财政服务经济社会发展职能发挥最充分的十年，也是财政为群众办实事、办好事最多的十年。”省财政厅厅长钱国玉说。

　　财政实力不断跃上新台阶。2011年全省财政总收入2851亿元、公共预算财政收入1722亿元、公共预算财政支出4249亿元，分别是2002年的5.3倍、5.8倍和6.8倍。108个县(市)平均公共预算财政收入和支出规模分别达到6亿元和18.8亿元，比2002年增加5亿元和16.3亿元，今年全省将全面消化基本财力缺口县，各级政府财政保障能力显著增强。

　　财政民生保障机制日益健全。截至目前，全省财政累计投入十项民生工程资金超过4000亿元，城乡免费义务教育全面实现，城乡居民基本医疗保障水平显著提高，覆盖城乡的社会保障制度框架基本形成，保障性住房建设投入力度不断加大，公共文化事业加快发展，财政民生保障机制日益健全。

　　财政强农惠农富农政策效应显著。在率先取消农业税后，我省持续加大惠农补贴力度，国家和农民的分配关系发生了由“收钱”到“发钱”的历史性转变。我省不断加大产粮大县奖励力度，积极改善粮食生产基础条件，全省粮食总产连续六年突破1000亿斤；同时大力支持农业产业化经营，努力改善农民生产生活条件，促进了农业增效、农民增收。

　　十年来，我省财政调控经济水平明显提升，财政体制在引导各地科学发展方面功能不断强化，对促进全省经济平稳较快增长发挥了重要促进作用。省财政厅有关负责人表示，“下一步，我省财政改革创新的力度还将持续加大，保障和改善民生的能力也将不断增强”。③10

　　（原标题：我省十年民生工程投入超4000亿元）