卢金增 胡金华 董雷

　　●10月16日，山东省沂南县检察院自动化、多功能的一站式“受案大厅”正式投入使用，这标志着该院执法规范化建设步入了一个全新阶段

　　【定格】案件管理中心办公桌上，按照批捕、公诉、民行、自侦等分类摆放着桌牌，案管人员分类对案件进行监督审查并录入涉案信息

　　10月16日，山东省沂南县检察院一站式“受案大厅”正式投入使用，这标志着该院执法规范化建设步入了一个全新阶段。

　　“说实话，受案大厅建成之前，我院案件管理分散、没有统一标准，很大程度上造成了工作发展不平衡。”该院检察长臧得勇向记者介绍说，“今年7月，全市检察机关案件管理工作推进会召开后，我们积极向县委、人大汇报争取支持，最终，在一楼西侧办公区设立了占地面积180平方米的案件管理中心工作区。”

　　记者在现场看到:整个案管中心办公区由一站式受案大厅、打印室、律师阅卷室、询问室、赃款赃物管理室、法律文书保存室、案管中心办公室等“一厅六室”组成，各办公区域相对独立。

　　据了解，该院一站式受案大厅主要承担5项职能:统一受理案件、统一网上录入、统一开具法律文书、统一登记监管涉案款物、统一接待律师及案件当事人查询、统一集中传唤询问。

　　硬件设施完善了，软件功夫又有哪些提高呢?记者走进案件管理中心看到，办公桌上按照批捕、公诉、民行、自侦等分类摆放着桌牌，案管人员分类对案件进行监督审查并录入涉案信息。

　　原来，该院为实现执法办案“精细、精致、精益、精彩”的目标，早在今年年初便制定出台了《案件管理暂行办法》，统一设计了规范执法办案活动的办案软件系统、案件管理评估系统、数据库支撑系统和运维保障系统。建成了集中布局运行的案件管理模式，实现了执法办案的信息化。

　　记者了解到，随着案管这一新生力量的逐步完善，该院将“监督、管理、服务、参谋”确定为案管的基本职能，并以此为轴心，向执法办案风险管理延伸，通过“自我预警”，实现了由业务部门分散管理向专门机构统一管理转变、由个案监督向宏观监督与个案监督并重转变、由事后监督向事中监督与事后监督并重转变、由对案监督向对案监督与对人监督结合转变。

　　该院党组成员、专职检委会委员丁金宝告诉记者:“自从有了案管的统一管理、协调，案件流程更加清晰透明了。案件办理过程中，我们通过网上办案对案件进行全程监督，对办案程序的合法性进行审查和规范，并通过网上办案预警系统，对出现黄灯预警即将超期的案件及时进行提醒，杜绝超期办案的出现。案件审查结束时，我们还对案件进行风险评估。”

　　据统计，今年以来，该院已有700余起案件实现了网上录入、网上办理、网上监督和网上考核，共对650余件案件进行了严格考评，没有一起错案和瑕疵案。

　　(本报记者卢金增 通讯员胡金华 董雷)

　　（原标题：案管改革带来巨大变化）