川报集团特派记者 李旭

　　一个处于全球社会主义运动低潮期的马克思主义政党，如何在国家发展中体现社会主义本质要求，践行“人民利益至上”的宗旨信念？

　　一个面临“四大考验”和“四大危险”的执政党，如何因应形势发展、事业开拓和人民期待，不断夯实党的执政基础、提高党的执政能力？

　　《中国共产党章程（修正案）》将科学发展观作为重要指导思想写入，十八大报告对全面提高党的建设科学化水平提出新要求，要求牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，为新形势下建设什么样的党、怎样建设党指明了路径。

　　以人为本、自觉自信、清廉清明、与时俱进、开拓创新……出席十八大的四川代表，用一系列充满感情和理性思考的词汇，围绕全面提高党的建设科学化水平形成高度共识。

　　植根人民 夯实党的执政基础

　　“全面提高党的建设科学化水平”是十八大报告的重要部分，每一名党员都从中感受到沉甸甸的分量。

　　重任在肩，因为新的历史条件下，我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险“四大危险”。

　　如何始终立于不败之地，始终走在时代前列？

　　“基础不牢，地动山摇！”杨冬生代表认为，关键在于筑牢党的执政基础，这要靠发挥共产党员的先进性，靠与群众血肉相连，靠筑强党的基层组织，“最关键的一点是要把‘馍馍’做大，让发展搞上去、群众富起来”。

　　攀枝花市东区长寿路街道健康路社区党员丁爱谱代表对此深有体会。47年前，她与全国各地20万热血青年一起投身三线建设；退休后，她组织成立党员志愿服务队，赢得社区群众尊重和拥护。

　　“无论时代怎么变，共产党员的先进性不能变，要干实事，不说空话；要讲付出，不讲回报。”丁爱谱说。

　　今年2月起，眉山市2万多名干部下到基层，与群众直接结对帮扶，这是我省开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的生动一幕。李静代表认为，党员干部在直接联系服务群众的过程中，知道了基层在想什么、需要什么，让干部受到了教育、群众得到了实惠。

　　谈到把党组织筑强、把“馍馍”做大，宜宾市筠连县腾达镇党委委员、春风村党支部书记王家元代表很有感触。2004年以来，春风村通过优选能人、建强班子、凝心聚力，全村年人均纯收入从1800元提高到2011年的10050元，“春风经验”也在全省学习推广。

　　王家元表示，回去后将进一步加强对基层党员的教育管理，探索村干部职业化建设，吸纳更多优秀青年入党。

　　植根人民，5年来四川平均每年增加10万名党员，平均每年新建3200多个基层党组织。基层党建工作不断向其他领域延伸。来自非公有制企业的党员代表刘荣富和罗玮建议，进一步加强非公企业党建。

　　勇于进取 提高党的执政能力

　　十六大提出加强党的执政能力建设，开启了“以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程”。十年来，面对不断发展变化的新形势、新任务，党中央始终把思想理论武装摆在首位，形成了一系列科学的执政理念，创造性地提出了科学发展观。

　　焦伟侠代表认为，从科学发展观的形成、完善，到此次党章修正案将科学发展观作为重要指导思想写入，体现出我们党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力特别强。

　　十八大报告提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，让人眼前一亮。

　　文建明代表认为，“这要求我们把党建工作融入到社会之中，融入到为人民服务之中。”

　　坚持直面群众抓服务的“文建明工作法”已成为全省乡镇党委学习的典范。文建明表示，回去后还将不断探索创新，把服务群众工作做得更细。

　　“加强党的执政能力建设，推动地方经济社会发展，关键在人，特别需要建设一支高素质的干部队伍！”李佳代表以数字说话：通过鲜明崇尚实干用人导向、深化干部人事制度改革，近3年来资阳市先后10批次公选干部283名，提拔使用干部455名，调整交流210名，培训干部2.7万人次，上挂下派干部1100多名，激励了一大批干部到基层和艰苦一线锻炼成长，执政骨干队伍能力素质得到有力提升。

　　还有一个耐人寻味的变化——十七大提出，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，十八大报告则改为“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。

　　没有纯洁性，就难以保持先进性，没有先进性和纯洁性，加强执政能力建设就会落空。曾万明代表表示，内江市今后将大力开展“三分类、三升级”活动，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、执行力。

　　居安思危 完善党的制度建设

　　与十七大相比，此次党建布局把“制度建设”放在了“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设”之后，体现出党的建设制度化、规范化、程序化要求。

　　以春风村发展为例，王家元代表生动阐释了健全党内民主制度体系的重要意义。他说，我们推行党务、政务公开，坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，就是要接受群众监督，让群众拥有知情权，大家心往一处想，劲往一处使，才能形成和谐奋进的发展局面。

　　代表们注意到十八大报告里的一系列制度创新，例如完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，试行乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常任制试点，实行党代会代表提案制等。

　　大家纷纷表示，这些从党建实践中提炼出的诸多创新，有利于更好地发展党内民主、科学决策和实行监督，必将进一步增强党的生机和活力。

　　“在积极发展党内民主的同时，也要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。”李刚代表说，我们坚决反对违反民主集中制要求的个人独断专行和软弱涣散现象，任何人都不能凌驾于组织之上。

　　“全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”；“健全反腐败法律制度，更加科学有效地防治腐败”……报告关于推进反腐倡廉工作制度化的内容，在代表中引起强烈反响。

　　李佳代表表示，今后将进一步着力构建干部“不想为、不敢为、不能为、不愿为”的廉洁从政制度机制，加大对关键部位、关键环节和重点部门的监督检查，防止“上了项目、倒了干部”。

　　共青团四川省委书记张彤代表注意到，报告提出全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，令人振奋。

　　“这有利于不断巩固党执政的青年群众基础，对我们党事业的发展将起到非常关键的作用。”张彤表示，将认真贯彻落实好十八大精神，积极发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用，让党组织根植于广大青年中。

　　（四川日报北京11月13日电）

　　（原标题：始终走在时代前列）