潮州市委书记许光表示

　　营造开放的营商环境

　　潮州以前依赖于外销，极易受国际经济环境影响，这几年在内销市场做了大量铺垫，收效明显。

　　“农民最大的高兴是民生得到实惠，农民最大的担心是怕我们的民生投入不足。”

　　“潮州相对封闭的营商环境不利于大发展。”十八大代表、潮州市委书记许光在广东代表团审议报告时表示，“办事不要总想着找关系，要营造一个开放的营商环境。”许光介绍，这十年来他经历从企业到政府部门，由开发区到粤东欠发达地区工作，这次听了胡总书记的十八大报告，感觉报告对过去十年、五年的总结催人奋进，对未来的部署给潮州发展指明了方向。

　　拓展内销市场收效明显

　　许光对过去几年潮州调整产业结构，加快转型升级感触很深。前段时间他特意去了广交会看，发现转得好、认真转的企业，在这次广交会的订单是有增长的，包括贸易壁垒对他们的影响都不大；而相反，那些转得不够的，技术层次不高的企业，受到的冲击是特别大的。

　　潮州以前依赖于外销，极易受国际经济环境影响，这几年在内销市场做了大量铺垫，收效明显。他发现，在人民大会堂广东厅使用的茶杯都是潮州一家大型陶瓷企业制造的，茶杯融入中国传统民间艺术元素，增加了附加值，这个企业在国内外的市场都非常好。

　　“我曾去香港拜访港商并邀请其回家乡投资，结果人家婉拒，他愿意捐资在家乡做慈善事业，但不愿投资。”许光对此也很无奈，“我们的营商环境让他不放心，认为赚不到钱。”事实上潮州籍的商人散布世界各地，热爱家乡，非常热衷慈善事业，在家乡修桥、建路、建学校、建医院热情很高，但对经济建设投入都不多。

　　许光直言，主要还是潮州的政务环境、营商环境，不少地方还是“人情社会”，“办事老想着找关系”，营商环境封闭“不利潮州经济融入主流经济大潮”。

　　加大力度做好民生

　　许光说，科学发展的落脚点就在惠民，这也是我们各项工作的目的所在。这几年广东在双到扶贫、教育等民生投入方面老百姓是感到实实在在的受惠。据他介绍，十八大召开之前，他特意去了边远山区调研，“农民最大的高兴是民生得到实惠，农民最大的担心是怕我们的民生投入不足”。前些年由于经济欠发达，“没钱办事也不敢办事，这几年要加大力度做好民生”。

　　今年1～9月，潮州70%以上的财政一般收入投入到民生领域；潮州市委、市政府形成一个制度，就是城市化的建设、发展的资金要来自社会、来自城市土地整理的增值部分，财政的收入要保运作保民生。

　　建红蓝绿灯制管干部

　　许光介绍，他去潮州工作后曾做了一个调研，发现市、县一级的党组织还比较健全，基层党组织的缺编现象比较严重。党的十八大报告要求，提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。对于特别提到“信息化”，许光深有同感。他介绍，潮州与中移动尝试做了基层党组织的管理网和信息网，信息网一是把党的知识发到各个村的支部书记，二是把管理上进行分类管理。现在潮州在基层党组织管理上，引入信息化技术，并设立数据红蓝绿灯制度，加强精细化管理，对基层党组织干部和基层“三资”的监管事半功倍。

　　华南理工大学校长王迎军谈高等教育

　　本科教育是大学立校之本

　　高校本身是教育综合改革的主体，必须自觉推进。华工必须要大胆改革创新，走中国特色的现代大学的发展道路。

　　90后本科生在创新精神和开拓性思维上占有优势，要发掘和培养他们的创新能力。

　　十八大代表、华南理工大学校长王迎军昨日在接受媒体采访时表示，90后本科生在创新精神和开拓性思维上占有优势，要发掘和培养他们的创新能力。谈到高校的改革创新时，王迎军说高校本身是教育综合改革的主体，必须自觉推进，走中国特色的现代大学的发展道路。

　　高校必须自觉推进改革

　　今年恰逢华工建校60周年。王迎军说，华工的60年办学历史，就是不断改革和创新的历史。因此对于总书记报告中强调深化综合改革，王迎军觉得非常赞同。不过她提出，综合改革不是一个学校甚至一个教育系统能单独完成的，在国家层面上应该有一个整体、科学的规划。

　　王迎军认为，现代的大学和经济社会的联系越来越密切，这是现代大学的主要特征之一。事实证明，高等教育要与国家的整体发展尤其是经济社会发展紧密结合。王迎军说，高校本身是教育综合改革的主体，必须自觉推进。“华工必须要大胆改革创新，走中国特色的现代大学的发展道路。一定要坚持改革，没别的路走。”王迎军介绍，近年来，华工在各个领域都推进深层次的改革，包括办学模式、教学方法、人才制度、人才培养方式等。王迎军说，华工的系列改革已显成效，令人欣慰。

　　本科生创新精神最强

　　王迎军认为，本科教育是一所大学的立校之本。华工在本科生培养上进行大胆机制体制创新，多种渠道助其成才。

　　其中一种探索是与科研机构合作办学，在本科教育中办了多种模式的创新班。其中与华大基因合作的创新班已连续办了3年多。3年中，创新班已有25人次在《Science》和《Nature》杂志上发表了17篇文章。

　　对于本科生搞科研，华工不仅鼓励，还开通“绿色通道”支持。王迎军说，学校每年划拨500万元，用于学生课外科研实践。学生从第一学年开始，就可以了解所在学科有哪些科研团队和平台，有哪些学术大师正在做哪些研究项目。只要感兴趣，本科生也可以申请参与研究，向学校申请课外实践的科研经费，做项目负责人。

　　本科生到底有没有能力做科研呢？王迎军认为，实践发现，本科生进入科研团队非常有好处。他们思维不受限制，天马行空，什么都敢想敢说，而科研人员要相对保守或规范一些。王迎军认为，科研最可怕的并不是研究本身有多难，最怕的是没有了创新精神。“本科生恰是创新精神最强的，其中包括90后。”

　　自主招生不是用来拉关系的

　　近年来，高校自主招生的形式引起了大家的热议。王迎军说，高校进行自主招生，是为了给那些更具发展潜能的学生提供一个受教育的机会，让一些具有特长的学生，能够进入大学读书。

　　王迎军认为，自主招生是不违背高考的制度和原则的，自主招生的比例也是很小的。“而且我不认为自主招生的学生都是偏才怪才，他们只是在某一方面有特长，况且自主招生也要参加高考。”

　　对于自主招生可能会带来比权拼爹的问题，王迎军说：“我可以保证，华工不会因为你有关系就能进校读书，自主招生不是用来拉关系的，而是想通过这种方式来选拔更优秀的人才。”

　　云浮市委书记黄强表示

　　走生态文明发展之路

　　云浮是广东的欠发达地区，具有后发优势，竞争优势在于生态环境。

　　云浮要继续发扬生态优点，继续实施主体功能区扩展、统筹城乡发展，实现跨越赶超，坚持生态文明发展的路子。

　　“走生态文明的路子是云浮科学发展的必由之路”，“十八大提出加快生态文明的发展，为云浮带来了一个新的发展机遇”，十八大代表、云浮市委书记黄强在参加广东代表团审议报告时发言表示，作为一名基层党代表，他认为十八大报告是在新时期建设中国特色社会主义的行动纲领，是在新时期夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言，也是全面建成小康社会的行动纲领。

　　同时，他非常关注报告里面加快生态文明建设这一章内容。他认为云浮是广东的欠发达地区，具有后发优势，早在几年前汪洋书记首次来云浮视察时就曾指示云浮发展“要在好的前提下追求好”，就要求云浮走一条与先发地区所不同的发展道路，也就是要走科学发展、生态发展的道路。

　　云浮优势在于生态环境

　　黄强介绍，云浮的竞争优势就在于生态环境。云浮的森林覆盖率达到66%，在全省仅次于梅州，但与梅州相比，云浮的优势是距离珠三角最近，与广州仅有100多公里的路程。这次十八大的报告里面明确提出加快生态文明建设，可以说为云浮带来了一个新的发展机遇。

　　经济增长与保护生态的矛盾如何处理好？他认为可以在转型升级中克服这个矛盾。如近年来云浮关闭了37家环境污染比较严重的小水泥厂，“基本上小水泥厂全部关掉了，小钢铁厂也关闭了不少”，地方财税收入少了一两个亿，但是并不影响云浮的发展。作为一个山区市，云浮的经济总量是“第三世界”，但是近年来几个经济指标增长幅度都处于“第一世界”，如地方生产总值的增幅2011年排在全省第七位，去年规模以上工业增加值的增幅在全省是排第一的，固定资产投资在30%以上，2008年我们存款余额只有340多亿元，今年达到600多亿元。

　　他认为，接下来云浮市要继续发扬生态优点，继续实施主体功能区扩展、统筹城乡发展，实现跨越赶超，坚持生态文明发展的路子。

　　新区成云浮发展引擎

　　黄强说，云浮是广东最年轻的一个地级市，中心城区面积仅30平方公里，人口不足三十万人，可以说在广东是最小的一个地级市城区。今年初省委、省政府提出支持粤东西北地区城区扩容提质，给云浮带来了新的挑战和希望。

　　云浮市调整了区域布局，新规划把249平方公里当作一个新区（即云浮西江新区）发展，作为云浮发展的新引擎，以它来统筹云浮的发展。这个新区发展得到了省委、省政府的高度重视。目前，新区整体规划在推进中，我们的设想是在今年底完成规划，争取明年上半年（第一季度）报省批准实施。目前新区进驻的企业非常踊跃，包括碧桂园、华润这些大的企业都在做前期研究，进入新区签订意向合同投资已超过200亿元。

　　他表示，结合十八大的精神要求和云浮的实际，想把新区建设成为广东生态文明建设的试验区，把它作为贯彻落实好十八大精神的一个具体行动来谋划好、发展好。

　　广东团女代表提交两份提案

　　促进城乡义务教育均衡发展

　　本报讯 昨天下午，十八大广东团来自惠州的两女代表江润浓与陈杏芬分别得到超过10个党代表的联名，各自领衔正式向大会会务组提交了两份提案。江润浓是龙门县蓝田中心小学的教师，她领衔的提案为《关于进一步促进城乡义务教育均衡发展问题》，这份提案联名代表包括广东省省长朱小丹；陈杏芬是惠城区汝湖镇南新村党支部书记，她领衔的提案是关于推进农村基层民主的内容。

　　十八大报告中首次提出实行“党代会代表提案制”，这被誉为是继十七大提出实行“党代会代表任期制”后的又一项完善党代会制度的重大措施。党代表交的提案其实已在广东的省、市、区党代会上出现过。

　　加大农村教育经费投入

　　江润浓16年坚守在边远瑶乡任教，对边远山区教育内情非常熟悉。她说，当选了十八大代表后便广泛向教师、学生家长们了解他们对教育的期待和建议，发现“我们省这几年在促进城乡义务教育均衡发展方面做了很大的工作，也取得了挺好的成效。不过，在与其他地区的老师沟通时，我们还是发现，就全国而言，义务教育的城乡差距仍然存在。例如教育资源配置、公共服务均等化的差异、教师待遇等等。”

　　江润浓表示，这促使她展开了调研，并严格按照规定的案由、案据、方案这三块内容写出了《关于进一步促进城乡义务教育均衡发展问题》的提案，带到了北京。

　　记者了解到，这个提案共有四部分内容，一是加大对农村教育经费的投入，特别是要明确事责财责，努力缩小地区差距；二是逐步完善教育资源均衡配置，包括办学条件、师资生源的均衡；三是公共服务资源的均等化，“一些边远山区的教育、医疗、文体资源与城镇差距极大，确实很难留得住老师”；四是对学校的科学化管理。

　　江润浓说，调研、文案来京前就已做好。

　　建议推广“四民主工作法”

　　陈杏芬这个“铁娘子”村支书在电话中说起提案的事仍很兴奋。她在近20年时间里，带动南新村这个原本“村困民穷”的“后进村”走上共同富裕的道路。

　　提案内容共有五大内容：一是建议全国推广“四民主工作法”（民主提事、民主决事、民主理事、民主监事）。二是建议适当修改村民委员会选举法，延长村干部任期至5年，并增加村委会对村小组事务的管理权。三是加大对山区、落后地区农村的扶持力度。四是让乡镇与村社干部能够双向流动，干得好的村社干部可以提拔去乡镇，以提高他们的积极性；年轻的乡镇干部可以下派村社，其本人锻炼了实际能力，也提高了村社干部的整体素质。五是加强对农村党员的管理。

　　本版文字/记者刘显仁、卢文洁、曹苏宁

　　（原标题：代表访谈）