溧水城南新区一角概念性设计效果图

　　龙虎网讯 今年8月7日，我市召开全市环境综合整治工作动员大会，全面部署以动迁拆违治乱整破为主要内容的新一轮环境综合整治行动，明确将用1年左右时间，大幅提升城市功能和规划水平，大幅提升城市功能品质和人居质量，大幅提升群众幸福感和城市美誉度，把一个具有深厚历史底蕴和天生丽质的南京城还给人民。专项行动按“363”计划组织实施，其中今年8、9、10三个月为实施推进阶段，今年11月至明年4月六个月为攻坚克难阶段，明年5、6、7三个月为完善提升阶段。

　　近日，市环境综合整治指挥部督查组将兵分四路，分赴全市13个区县，对第一阶段的整治情况进行督查，并联合本报推出“共建美丽家园——动迁拆违治乱整破第一阶段总结”专题，总结经验，晒出成绩，为下一阶段的专项行动提供更多的借鉴，敬请关注。

　　动迁拆违，对于主城八区而言，是一次形象再造，品质提升。

　　但对距离南京50多公里的溧水县而言，则是拆出了空间，拆出了一座新城，拆出了发展的新思路。

　　8月16日，溧水县史上最大规模的一次动迁拆违拉开序幕，将用一年时间完成150万平方米的动迁任务。

　　截至10月底，该县共完成54.1万平方米动迁任务，创造了全市动迁的新速度。

　　在南京一主城、三副城、八新城的规划布局中，溧水县城既是宁杭高铁、宁高新通道的重要节点城市，也是凝聚溧水1067平方公里城乡大地的中心和枢纽。

　　据溧水县相关领导介绍，新一轮跨越发展的征程中，溧水将打破老城空间的制约，向东向南发展新城，在3—5年的时间内再造一个现代化的新溧水。

　　10天动迁近30万平方米，溧水缔造全市“新速度”

　　昨晚7:30，早就过了下班时间，但溧水县“动迁拆违治乱整破”指挥部办公室灯火通明，一场动迁拆违治乱整破的汇报会刚拉开序幕。进度、难度……各工作小组忙着汇报。

　　这样忙碌的夜晚从今年8月16日开始就一直在重复着。

　　“8月16日至今，镇指挥部的148名成员只有中秋节休息了一天，其余每天的工作时间最长的16小时，最短的也超过10小时。”永阳镇相关负责人告诉记者。他脸上虽写满了倦意，但语气颇为兴奋，“只用了10天时间，12个自然村近28.76万平方米的动迁任务就全部完成。”

　　10天，动迁28.76万平方米，这是溧水动迁的新速度，也是全市动迁的新速度。

　　“新速度”下推进，交出的是一份漂亮的成绩单——来自溧水县“动迁拆违治乱整破”指挥部的统计数据显示，今年以来，该县已累计完成54.1万平方米的动迁任务。

　　动迁拆违，往往因种种利益问题显得寸步难行。溧水又如何创造“新速度”其答案便是：前期准备到位、力量整合到位、政策执行到位、上下协作到位——

　　A、用政策引导，被拆迁户未来全住进商品房

　　“被拆迁户的基本情况是动迁工作推进的基础，被拆迁户基本信息掌握得准确与否，直接影响到后续工作的开展。”县指挥部相关负责人表示，全市环境综合整治动员会后，他们就启动了各自然村所有被拆迁户的走访登记工作，认真梳理每一户的户口信息、家庭成员、住房面积、房屋构造等基本情况，并登记造册，及时全面掌握被拆迁户基本信息。利用各类媒体，加强拆迁、拆违补偿等政策的宣传。同时，从分配的安置房区域规划、居住环境、价格效益等方面引导动迁户从区域发展的长远眼光来看待拆迁工作。

　　记者了解到，与以往集体土地上的征地后农民被统一安置到经适房区域不同的是，此次溧水县被拆迁户的安置房全配建在新区的商品房小区中，“被拆迁户拿到的就是商品房，再也不用怀疑房子质量有瑕疵等问题。”该负责人表示。

　　B、整合力量，20多个工作小组担起全县动迁重任

　　按照全市“363”行动计划，溧水县围绕重大交通城建基础设施、城市重点功能板块开发建设，以及“城中村”和危旧房改造、风光带建设等项目，共需完成150万平方米的动迁任务。

　　如何分解这一重任

　　在本次动迁拆违治乱整破行动中，溧水县委、县政府专门成立动迁工作指挥部，县四套班子领导亲自带队，分八大片区，深入一线组织、协调和指导动迁工作。县委组织部抽调100多名机关干部与镇村干部共同编成20多个工作组，每小组包干若干被拆迁户，分解目标、明确任务、加强协作、快速推进。7名退二线的县管干部主动申请到拆迁一线，做群众思想工作，为溧水发展建功立业。同时，溧水县还在全市率先合并县住建局、城管局、商务局原有下属拆迁公司，改变以往各自为阵的状况，成立县拆迁安置有限公司，统一组织实施全县的动迁工作。

　　C、“六方会审”，确保动迁拆违公平公正

　　钢混结构拆迁费用600元/平方米，毛坯房90元/平方米；第一年第二年在外过渡费6元/平方米·月，第三年8元/平方米·月……

　　在溧水县，每一项补偿标准和每一户的安置情况都让所有拆迁户一目了然。

　　据了解，为做到“一把尺子量到底、一个标准执行到底”，消除动迁户的疑虑。该县从房屋的丈量开始，监管组和审计中介就全程监管，对主辅房面积、装修等次、附作物等认定，只有当被拆迁人、动迁小组、监管组、审计中介、评估公司、拆迁公司进行“六方会审”并签字后，房子的动迁才真正开始，这有效保证了动迁过程的公平、公正、公开。

　　该县还对违章建设进行零补偿拆除，房屋装修按照主房面积定额补偿或者评估封顶补偿。此举杜绝了被拆迁户违章搭建和恶意装修等屡禁不止的现象。对公告发布后45天之内搬家的动迁户实施不同额度的提前搬家奖励政策，彻底扭转了被拆迁户座等观望的疑虑，打消了原有的“先拆必定吃亏、后拆必占便宜”的错误观念。

　　D、通力协作，打造圆满完成任务的坚强后盾

　　多方通力协作，形成工作合力是动迁工作顺利推进的保障。县委书记姜明多次召开拆迁工作专题会、推进会，协调解决拆迁过程中的重大问题。片区分管县领导定期召开工作例会，协调本片区拆迁工作，对存在的问题及时研究解决。动迁工作中，县公安局负责流动人口梳理，城管局负责违建处理，工商局、药监局负责经营户协调等等，各职能部门分工明确、全力配合成了圆满完成动迁任务的坚强后盾。

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　　【数字话成果】

　　拆违——截至10月底，拆违49006平方米。

　　交通秩序整治：8月份以来，全县共投入人力1356人次，出动执法车300余辆次，纠正非机动车占道停放3412辆次、不按规定车道行驶4215人次，纠正行人闯红灯8026人次，纠正临时违停车辆2715辆次。

　　市容环境整治：共规范流动摊点群137余处，规范占道经营、倚门出摊280余户，清除乱堆放220余处，规范摆放非机动车2810余辆次，清理“三乱”1200余处，暂扣物品 200余件。

　　专项整治：对城区8个幼儿园、6个小学、5个中学周边环境进行集中整治，查处、取缔在学校周边游弋的流动摊贩、快餐经营34个（处），清理乱张贴5000处、乱堆放70处。对城区出入口、重要片区、标志性建筑墙体立面开出了整体出新清单，对城区原有的27处亮化设施进行了维护和出新……

　　本组撰稿

　　本报通讯员 秋光训 吴永胜 赵敬翔

　　本报记者 顾小萍

　　来源：南京日报编辑：朱琳

　　（原标题：溧水完成54.1万平方米动迁任务 创造动迁新速度）