据合肥日报报道,总建筑面积1.58万平方米的农民花园社区——庐阳区三十岗乡陈龙村统建楼工程,日前交付使用,当地农民喜迁新居。
位于合肥“大水缸”畔的三十岗乡,经济发展受到客观因素限制。该乡利用独特的生态优势,以三国遗址公园及三国文化为基础,整合乡域自然资源,加快推进生态农业建设和文化旅游,盘活了农村土地资源,在统筹城乡发展上迈出新步伐。
近年来,合肥通过实施“三步走”战略,走出了独具特色的农业资源资本化道路,打通了城乡资源要素流通屏障,盘活了农村闲置资源,有力推动了土地集中、人口集聚、产业集效,加速推进了城乡一体化发展。
本月初,在武汉举行的第七届中部省会城市农业经济协作联席会议暨农业资源资本化论坛上,合肥市农委有关负责人作了交流发言,受到兄弟城市的肯定。
盘活农村土地资源
合肥市坚持把盘活土地资源作为资本化的第一要务,统筹规划农村耕地、宅基地、集体建设用地的使用,为实现土地的规模化经营创造必要条件。
“2008年以来,合肥市每年土地综合整治面积不少于10万亩。”市农委有关负责人介绍说,农村土地资源盘活后,农业开始向适度规模集中,农民收入也在提高。
据农业部门抽样调查,合肥市近郊、中部、偏远三类区域,土地流转每亩平均价格分别为700元、580元和490元,包河区大圩镇、庐阳区三十岗乡等城区乡镇的土地流转价格在千元以上。
推动农业资源资本化
为了实现农业资源资本化,合肥市围绕价值转化、资本流通、可持续发展三个关键节点,实施“三步走”战略,取得了积极成效。
何为“三步走”战略?市农委有关负责人介绍说,第一步是要打通三个环节,把农业资源资产化作为推进资本化的承转媒介,把新型经营组织作为促进农业资源资本化的承接主体,把政策引导作为促进农业资源资本化的有力支撑,实现农业资源价值转化。
第二步是构建三个平台,即融资、交易、合作平台,实现农业资本的自由流通。第三步是把握三个重点,切实维护好农民利益、做好专业配套、健全保障机制,实现农业资源资本化可持续发展。
农业资源的资本化运作,加快了城乡一体化发展。2011年,合肥市城镇化率64.6%,较2005年增长了10个百分点,比全省平均水平(44.8%)高19.8个百分点;农民人均纯收入达到7862元,其中工资性收入的比重超过50%。(柳书节)
(原标题:合肥统筹城乡发展迈向纵深)