11月10日，十八大代表、湖南省发展与改革委员会党组书记、主任，长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区党工委副书记胡衡华做客红网设在北京的《大势·新期待》嘉宾访谈室。在谈及洞庭湖生态经济区建设的规划和目标时，他表示，希望广大网友也能争当参谋，高度关注，积极献言献策，把湖南的母亲湖建设得更加安全、秀美和富饶。（11月11日红网）

　　在十八大这样一个特殊的节点，作为一名代表，同时作为一名发改委官员，胡衡华接受本地网络媒体红网的采访，表达集纳网民智慧的意愿，充分体现了政府官员对网民智慧的重视。这与十八大的精神和举措是一致的——大会委托人民网、新华网、央视网开辟了“寄语十八大”的专栏，集纳党员群众意见建议，同时，还设立了专门机构负责了解媒体和互联网上反映的社情民意。上至中央，下至地方高层，对网民智慧的尊重，由此可见。

　　时下，我们已经进入了网络时代，民智的释放，找到了空前广阔的平台与自由的出口。反过来看，政府集纳民智，也获得了更加快速便捷的通道。“抓住”网络，集纳网民智慧，一方面有利于解放个体能量，激发社会活力，另一方面，也是执政党尊重民意、科学决策的必然要求。基于目前权力对权利的尊重，尚未形成普遍氛围，这首先需要中央政府和地方高层身体力行，由上而下，形成良好的示范，传播积极理念。十八大设专栏、纳民智，湖南发改委官员请网友当“参谋”，均是“优秀模板”。

　　当然，制度层面的跟进，才是必不可少的“中坚力量”。以地方实践为例，湖南省第十一届人大第三次会议中，“发挥网络民意在决策中的作用”被首次写进了湖南省政府报告。同时，报告中还要求充分发挥政府网站的作用，开展网上办公和网上服务，提高电子政务应用水平，有效克服和防止行政“不作为”、“缓作为”或“乱作为”。这些要求和举措，为政府集纳民智，设置了硬标准，有利于形成常态化的强制力，激发细节操作方面的具体实践，促进政府决策与网民智慧的广泛、长效对接。

　　目前，作为集纳网民智慧的一种形式，各地“网络问政”的建设与推广，可谓风生水起。但同时，囿于过去形成的积弊与积习，慵懒撒、推诿应付网民的毛病，也一定程度地存在着。对此，一些地方拿出了有力举措。以湖南郴州为例，该市出台文件为“网络问政”护航，回复敷衍将被问责。又如广东阳江最近实施的《阳江市网络问政管理暂行办法》，明确了问责机制。显然，政府层面已经意识到，要避免网络问政流于形式，阻止网民智慧资源的流失，落实问责是关键。

　　（原标题：科学发展须以“网民智慧”为阶梯）