野田佳彦（右）：“我这就解散众议院。”安倍晋三：“我们选举见。”（设计台词，图/新华社）

　　日本首相、民主党党首野田佳彦14日晚说，决定16日解散国会众议院、提前选举，定于12月16日投票。作为条件，最大在野党自由民主党党首安倍晋三承诺支持国会通过一系列法案。

　　有条件解散众院

　　野田14日晚召开民主党和政府高层会议，随后告诉媒体记者：“我周五（16日）将解散众议院……我作出这一决定，旨在阻止政治僵局持续。”

　　野田说，宣布解散众院当天，他将发布民主党竞选承诺，包括经济和能源政策。

　　当天下午与安倍在国会辩论时，野田说，如果国会本周通过赤字国债发行法案，同时在野党承诺支持，让削减众议员人数和经费等两项众院改革法案最迟明年在国会通过，“我认为可以在周末、即16日解散众院”。

　　本届众院任期定于明年8月结束。野田今年8月承诺在“不远的将来”解散众院，换取在野党支持社会保障与税制一体化改革法案获国会通过。那以后，在野党持续敦促野田今年解散众院，提前选举。

　　民主党代理干事长安住淳14日晚说，众院竞选活动定于12月4日正式开始。

　　在野党联手逼宫

　　自民党和盟友公明党14日上午达成协议，决定继续施压野田，打算提交内阁不信任案，强行推动众院解散。

　　两党干事长和国会对策委员长在东京都一家酒店会面，确认将“一致应对各种可能事态”。

　　按照日本宪法，如果众院通过内阁不信任案，首相须在10天内解散众议院或内阁总辞职。

　　另外，两党认为，2012财政年度补充预算案应在众院选举后由新政府拟定。

　　就民主党内部强烈反对解散众院，自民党干事长石破茂揶揄道：“（民主党）先前一直说，解散众院是首相的专属权力。但媒体报道首相（打算解散众院）的方针后，却出现这种情况，不可思议。”

　　自民党党首安倍14日傍晚在东京一次演讲中说，为促成16日解散众院，将对野田所提条件予以“全面配合”，在明年例行国会开幕后尽全力实现旨在削减众议员席位的立法。

　　本版据新华社电

　　■背景

　　民主党反对解散

　　民意调查显示，野田内阁所获支持率低迷。如果提前举行众院选举，对民主党不利，可能沦为在野党，党内反对解散众院呼声高涨。

　　民主党13日举行常任干事会。干事长舆石东会后告诉野田，常任干事会“一致反对”解散众院，认定这样做将在日本制造“政治真空”，立即选举“只对自民党有利”。

　　民主党籍众议员中山义活公开警告，野田如果下令解散众院，应让出党首职位。舆石东同样表达忧虑，认为依照现阶段情况，解散众院将导致民主党“完全丢失政权”。

　　8名民主党党员、包括前经济产业大臣海江田万里等前阁僚14日在国会向舆石东提交书面文件，反对解散。民主党最高顾问渡部恒三、副党首赤松广隆等12人联合署名。

　　■分析

　　野田硬撑无意义

　　野田为什么急于作出有条件解散众议院的决定？分析人士认为主要有三方面原因。

　　首先，此举符合野田的政治风格。上任伊始，野田就强调要实施“可以作出决断的政治”。为此，他不惜割舍50余名党内同志，使社会保障与税制一体化改革相关法案获得通过。近些天来，野田多次强调，他已深刻认识到“在不久的将来解散众议院”承诺的分量，一定会说到做到。可以说，野田早在内心作出了年内解散众议院的决断。

　　其次，此举可以避免政治僵局。多家日本媒体的民调显示，野田内阁支持率已跌至20％以下，为其上台以来的最低水平。如果迟迟不解散众议院，国会很可能陷入瘫痪状态，野田政权的运营将举步维艰。

　　第三，此举或许有助于挤压第三极势力政治空间。日本媒体分析认为，在野田看来，若年内不解散众议院，前东京都知事石原慎太郎和大阪市市长桥下彻等人领导的第三极势力将有充分时间准备大选，这将导致民主党在下届选举中败得更惨。

　　（原标题：野田决定明日解散众议院）