本报记者李文 株洲报道11月11日，暖阳驱散了立冬以来日渐加重的寒气，年轻人都在忙着庆祝“光棍节”。

　　株洲的李明军向足浴店老板童凯贵请了半天假，这个45岁男人的第一次“约会”，被安排在了这一天的下午。由于理由很“应景”，童凯贵爽快地准了假。

　　“早点喊我们喝喜酒啊！”看见打扮得精神抖擞的李明军，足浴店的几个员工起哄调侃。

　　“不管成不成功，我都坚信生活会更好的。”李明军稍微托了下鼻梁上的茶色眼镜，站在店门口深深地吸了一口气，然后迈步出门。

　　苦难孩子获援助成足疗明星

　　从个人经历来看，李明军无疑是不幸的，15岁因火灾失去同胞弟弟的同时，其左眼也因灼伤导致失明。

　　为了治病，李明军父母花光了家里的积蓄，而最终李明军并未完全康复，甚至无法从事一般的体力劳动。

　　2006年，李明军的父母双双下岗，一家人只能靠捡垃圾换些钱度日，连温饱都无法解决。

　　2007年，李明军一家获得了低保资格，每个月有了固定的补贴。

　　同年3月，株洲市再就业工程领导小组办公室启动实施八大援助，并且针对零就业家庭进行了专门的援助部署，也就是在这一次援助中，李明军走进了童凯贵的足浴店当起了学徒。

　　五年时间过去了，李明军早已从学徒成长为足浴店的明星员工，今年李明军主动申请取消领取低保金。

　　事实上，从2007年开始的连续五年时间里，包含零就业家庭动态援助在内的“扩大就业”问题，一直是株洲市政府集中力气解决的核心问题。

　　以城镇困难居民最低生活保障线标准为例，今年来，株洲市财政投入2983万元，将城区城镇居民最低生活保障线标准由人均330元提高到370元，因此受益的

　　市民达3万人。

　　身体不舒服就去社区卫生服务中心

　　因身体抵抗力较弱，李明军经常患感冒之类的毛病。“以前都是到医院看病，基本上都是打点滴，价格不便宜，还得请上半天假看病。”花钱又耽误时间，现在，李明军有了新办法。他告诉记者，现在身体不舒服，他一般会选择去最近的社区卫生服务中心，“价钱便宜，治疗效果也好，而且看病的时间很灵活。”

　　不管是上下班还是去医院检查身体，李明军都坚持骑自行车，这是这一年多时间里年李明军才养成的习惯。

　　2011年5月，株洲市区正式推行公共自行车租赁系统，市民持卡借车3小时之内免费，为株洲市民的出行开辟了一条全新的通道。“可以骑免费自行车，更何况还是一种有益身体健康的出行方式。”李明军说。

　　而在公共自行车推广之前，李明军主要的出行工具是公交车。这同样是株洲市民最普遍的一种出行方式。去年年初开始，株洲公交车票价整体调整至1元/人，之后不久又率先在国内打造出电动公交城。

　　便宜药、免费车的背后，是株洲市财政支付的高额账单。到今年10月底，株洲共投入3635万元，建立了21个社区卫生服务中心；今年1月至10月，财政对公交公司补贴1500万元，以维系低票价政策；财政投入6000多万元，建成全国首个电动公交车城市；投入1.54亿元，在全省范围内率先建设公共自行车租赁系统。

　　近七成财政支出与民生相关

　　李明军的生活改变，只是近400万株洲市民的一个缩影。这个细微的个案，折射出株洲财政支出的民本指向。

　　2012年，文化教育方面，株洲财政支出1300万元，解决了近万名儿童“入园难”的问题。投入1000万元，新增4725个学位，解决了市区“入学难”问题。而在打造特色高中、建设职教城以及免费开放图书馆、博物馆等举措方面，投入超过7000万元。

　　加上住房保障、农村环境治理以及打造宜居城市等多个向度的投入，过去五年时间里，株洲财政用于教育、“三农”、医疗卫生、社会保障等直接与民生相关的支出累计达425.86亿元，占公共财政预算支出的比重近70%。

　　（原标题：低保户到足疗明星，就业援助改变了他）