纳溪城区。

　　精彩语录：

　　●考核创新：非换届选举年，社区（村）一级党组织书记，每年三次向党员、群众述职两次。

　　●选贤任能：干部有无能力，是骡子是马，拉出来遛遛，由群众说了算。

　　●重大决策：重大决策依民而定，工作措施因民而出，安危冷暖为民而系。

　　2011年11月3日，熊启权出任中共泸州市纳溪区区委书记，率新一届区委班子作出“真心实意惠民生”的郑重承诺。一年过去了，这位从基层一步一步走上领导岗位、性格直率的区委书记，如何兑现他的承诺？

　　熊启权接受华西城市读本记者专访时，给出的答案是：把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准；未来5年，纳溪区城镇居民人均可支配收入，年均增长10%。

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　　谈目标 4年后人均收入突破3万

　　华西城市读本：一年前，您刚走马上任纳溪区区委书记，便提出“13431”发展战略，作为您的施政纲领和纳溪今后五年的奋斗目标。请问，这个战略将给纳溪人民带来什么变化？

　　熊启权：“13431”发展战略，是根据时代要求、群众期盼并结合纳溪的实际情况作出的战略决策，是泸州市委“156”发展战略精神的传承和具体落实。

　　“1”是坚持特色兴区一个主导；“3”是推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”联动；“4”是做大做强化工、酒业、竹纸、物流“四大产业”；第二个“3”是发展30万亩特早茶、年出栏2000万只“乐道子”林下土鸡、10万亩护国柚三大特色农业产业基地；第二个“1”是打造一座云溪麒麟新城。力争到2016年，全区GDP达到180亿，年均增长14%；城镇居民人均可支配收入突破3万元，年均增长10%。

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　　谈旅游 打造川南休闲旅游目的地

　　华西城市读本：去年开始，纳溪区将旅游业摆上优先发展的议程。未来纳溪区的旅游牌，如何打？

　　熊启权：纳溪以52%的森林覆盖率，位居川南之首，打好生态牌，旅游是抓手。按“全域旅游”理念，“做优旅游特色，做强核心景区，做响旅游品牌”的发展思路，构建“一心一带两翼多区”的旅游发展格局。突出生态观光、休闲度假、文化体验三条主线，全力推广“蜀南美地，云溪古韵”特色旅游形象，着力打造川南生态休闲旅游目的地；加快天仙硐、凤凰湖、南山温泉等核心景区建设，着力推进永宁河、普照山、鼓楼山、黄桷坝景区开发，突出“水镇”、“桂花镇”、“茶庄园”、“酒庄园”、“柚庄园”等主题特色；坚持以建设“旅游综合体”为目标，强化资源整合，实现旅游全域覆盖，将特色文化与旅游产业结合起来，提升景区文化内涵。

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　　谈城建 3年将纳溪打造成“不夜城”

　　华西城市读本：今年，纳溪城建步伐明显加快，您对正在建设中的云溪麒麟新城，如何定位？

　　熊启权：未来5年，纳溪城建将围绕“一中心、三组团、五板块”进行。即依托五顶山、倒流河、长江形成的麒麟新城政治文化中心；抓好工业园区和新、旧城区3个组团；启动河西工业区和旧城板块、河东旧城和麒麟新城板块、蓝安大道以东至川渝高速路板块、倒流河以北至机场口片区板块、远景工业区板块；其中，占地3平方公里的云溪麒麟新城，有效将新老城区连成一片。本着错位发展思路，力争用3年时间，将麒麟新城打造成纳溪的政治、文化、体育、休闲中心，集高档餐饮、娱乐等为一体的泸州“不夜城”。

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　　谈干部 干部有无能力，群众说了算

　　华西城市读本：之前，您曾说出“述评荐诺”这个名词。请问，“述评荐诺”如何解读？

　　熊启权：“述评荐诺”，是纳溪区在村和社区一级党组织书记选举、管理、考核等方面的创新举措。即：在非换届选举年，村（社区）党组织书记每年向党员、群众、上级党委进行两次述职；村民代表、党员、上级党委分别对党组织书记进行三次测评，把测评结果作为其年终目标考核的参考依据之一；让村（社区）党组织书记，在群众代表大会上承诺一年工作目标。换届选举年，增加群众推荐新一轮村（社区）党组织书记人选的环节。

　　华西城市读本：干部任用和选拔上，听说您在纳溪正大力推行“选贤任能”。请问，在您心目中，权衡一个干部贤和能的标准是什么？

　　熊启权：干部选贤任能，此言不假。纳溪区委在干部任用上，旗帜鲜明地崇尚实干的用人导向，坚持“公”字当头；选贤任能的目的，是让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位；在干部任用上，实行上挂下挂、左挂右挂等多岗位锻炼；有无能力，是骡子是马，拉出来遛遛，由群众说了算。只要有德有能力能干事，就有机会被选任到领导岗位。

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　　谈酒庄 投100亿打造中国“波尔多”

　　华西城市读本：白酒产业，是泸州核心支柱产业。目前，纳溪区正在长江边的大渡口镇大打酒庄牌，备受各方关注。请问，大渡口镇酒庄的规模有多大？核心元素又是什么？几年能建成？

　　熊启权：中国白酒金三角，纳溪是金三角的核心之心。目前，中国白酒正处转型升级阶段，回归传统又高于传统，是今年纳溪全力推进“酒镇酒庄”建设，将大渡酒庄群试范区打造成中国的“波尔多”，使之成为中国现代化酒城的落脚点。大渡酒庄群，是泸州老窖酒业集中发展区的又一酿酒基地，并被国家标准化管理委员会命名为全国唯一的“酒镇酒庄示范区”。“波尔多”只是一个地域概念，纳溪计划用5年左右时间，总投资100个亿，将大渡口镇打造成一个占地200平方公里、容纳50个左右的酒庄群、年产值200亿元的中国“波尔多”。建成后的大渡酒镇，不仅是一个集高粱种植基地、传统工艺酿酒、洞藏、露天酒库、精品街等为一体的中国酒庄群，同时也是一个向旅客开放，提供观光、休闲的绝佳旅游地。

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　　谈民生 把群众满意作为第一标准

　　华西城市读本：作为纳溪区的主要领导，未来几年，如何让老百姓分享经济发展成果？

　　熊启权：民生大于天，发展经济的终极目的，就是改善民生。纳溪已在全区范围内，启动农村小学全年免费午餐工程；全区机关企事业单位工作人员，实行一帮一全覆盖的“1+N”帮扶工程；想群众之所想，想群众之所需，想群众乐业安居之策，牢固树立群众观点和公仆意识；做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众，一切为了群众；深入一线、倾听民声、体察民情，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准；重大决策依民而定，工作措施因民而出，安危冷暖为民而系；坚持群众利益高于一切，造福百姓重于一切，实现民愿先于一切，让全区群众更多更好地共享发展成果。

　　华西城市读本：从当区长到区委书记，生活中，您的个人爱好有没有什么变化？

　　熊启权：个人爱好方面，当没当书记都一个样。节假日到纳溪的山山水水走走看看，闲暇时也会喝点“小酒”。

　　华西城市读本记者 杨元禄（图片由纳溪区委宣传部提供）本报联合新浪四川同步播报本系列访谈录专题网址：http://sc.sina.com.cn/city/z/ cncjftl/index.shtml

　　（原标题：五年后：中国“波尔多”开门迎客）