政府还贷公路亟需市场化运营

2012年11月15日05:59  大众网-齐鲁晚报 微博

  政府还贷公路亟需市场化运营十八大代表孙亮本报特派记者 郭静

  “作为国有企业代表,我感受最深的是十八大报告中提出的‘三力’,即‘不断增强国有经济的活力、控制力和影响力’。”13日,十八大代表、山东高速集团有限公司董事长孙亮说,这让他对以后国有企业的发展之路有了更深刻的认识。

  孙亮手中的报告上做了多项标记,在有关国有经济发展的段落,他更是做了重点标记。

  指着报告提到的“三力”,他详细介绍了自己的理解。“活力,更重要的是彻底改革国有经济不适应当前经济发展的一些问题。首先要政企分开、政资分开、政事分开。其次要进行改革,彻底改革法人治理结构。另外,还要打破现在确实存在的国有企业垄断现象,除了关系国计民生、国家安全的国有企业,其余可参股经营。”

  “控制力主要体现在社会主义经济的性质是以公有制为主体的,因此要在总量上有所保证。”

  “影响力主要体现在品牌意识上。比如山东高速,以前是打造‘山东路’,现在又有了‘山东桥’,特别是胶州湾跨海大桥,这是目前世界上最长的跨海大桥。”他透露,现在“山东路”“山东桥”的牌子越来越响,有些项目主动找上门了,“已经逐渐走了出去。”

  对高速公路、铁路、民航、电力等服务行业进行改革,他认为有利于经济结构的调整。在这些行业的改革中,放宽市场准入,引入竞争机制,可以实现投资主体多元化。

  以高速公路为例,山东省高速公路近5000公里,其中2648公里是政府还贷高速公路,政府背债达510亿元,加上普通收费公路,政府背债高达890亿元,这部分公路亟需市场化运营。他说,如果推进政府还贷公路的市场化运作,引进国内国外、国有民营资本投标竞标,向社会公开拍卖,可大大减轻政府债务负担,促进高速公路产业化发展。

  他说,据测算,通过以上措施,高速公路产业可增加税收7至8亿元,将全省服务业占GDP比重至少提高0.7个百分点。

  (原标题:政府还贷公路亟需市场化运营)

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