十八大报告是我党和国家今后5年工作的总方针；仔细研读外交部分，我们能据此勾绘未来5年中国外交的三大重点。

　　第一，构建新型大国关系。

　　短短10年，中国经济总量连超西方主要经济大国，成为世界老二。中国的快速发展撬动了世界格局的变化，引发了全球关注、疑虑。

　　因此，中国发展自己的同时，必须与美国等西方大国共同探索不同于传统的“新兴大国”与“守成大国”的相处之道。这种新型大国关系更多强调彼此尊重、相互包容、共同发展。或者说，中国的发展是和平发展，中国的崛起是柔性崛起，不谋求迅速改变世界格局，因而其崛起进程将是长期的、平和的、渐进的。

　　第二，与周边共享繁荣。

　　中国的发展与安宁离不开周边。中国是世界上周边环境最复杂的大国，有14个陆地邻国和7个海上相向国。这些国家对中国快速发展心态矛盾，既想搭中国快车，又担心利益受挤占。近年来，这种心态造成中国与周边国家关系“近而不亲”的尴尬局面。

　　十八大报告中明确提出“努力使（中国）自身发展更好惠及周边国家”，可能预示着中国与周边关系的新转机。

　　首先，双边关系将更注重互惠、互利与让利。在与邻国的资源开发、河道运输、口岸管理、交通通信等方面将更多考虑周边国家的实际，让他们有更大的舒适度。

　　其次，中国将有意识地考虑周边国家的情况，使自身发展与周边国家的发展相协调和呼应，形成真正的利益共同体。比如，西南地区的发展将充分考虑大湄公河次区域的合作计划，西北地区的发展将顾及到中亚五国和巴阿的实际情况，振兴东北将结合东北亚合作的未来。

　　第三，扎实推进公共外交。

　　明确提出“扎实推进公共和人文外交”，在党代会报告中还是第一次。公共外交很可能成为未来5~10年中国外交的“新抓手”。

　　不同于传统的政府外交，“公共外交”需综合利用政府与民间资源，面向国内外不同受众群进行交流和合作，从中展示中国、说明中国。

　　宋荣华

　　外交学院客座教授

　　核心观点：

　　十八大报告是我党和国家今后5年工作的总方针；仔细研读外交部分，我们能据此勾绘未来5年中国外交的三大重点。

　　（原标题：未来5年中国外交三大重点）