重大部署、重大改革需要顶层设计，党的十八大报告就是今后工作的顶层设计。要在党的十八大报告的框架内，做好制度设计，积极发挥市场机制作用，深化经济体制改革。政府不一定要直接办事，而是要筹划办成事、办好事，用更多的社会资源、民间资源、资本和力量去推动重大部署和改革的完成。

　　（原标题：温国辉代表）