今年年底，我市第一次水利普查的成果将正式面世。长期以来，国家综合国力和国情信息中都存在基础水信息资料不健全、不系统的问题，不能及时反映我国江河湖泊及其资源环境的整体变化状况，不适应新时期我国资源环境管理工作和水务工作的需要。为破解此发展难题，党中央、国务院自2010年启动实施了新中国成立以来第一次全国范围的水利普查。成都高度重视此项普查工作，2年多来，在市委、市政府的安排部署下，在上级水务部门的指导下，我市4786名普查指导员、普查员在全市范围开展了河湖基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水情况、河湖开发治理保护情况、水土保持情况、行业能力建设情况6个大项，灌区、地下水取水井2个专项，共8项的水利普查，清查对象数119.6万个，普查对象数191.9万个，用辛勤劳动和汗水，换来了水利普查准确数据。

　　迅速行动 强化组织健全机构

　　本次水利普查是新中国成立以来在全国范围内开展的第一次水利普查，旨在查清江河湖泊的基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解当前水利发展现状和存在的问题，为经济社会发展提供可靠的基础性水信息支撑和保障。

　　全省动员会议后，成都第一时间行动起来。2010年10月，成都市组建了以分管副市长任组长，市委宣传部、成都警备区、市发改委、市财政局、市国土局、市建委、市水务局、市农委、市林业园林局、市统计局、市气象局、武警成都市支队等相关单位部门负责人任成员的“成都市第一次水利普查领导小组”，领导小组办公室设在市水务局。随后，全市20个区（市）县也相继成立了相应的水利普查机构，并组建起各自的普查指导员、普查员工作队伍；各水利普查成员单位确定了各自的对口联系处室和分管领导，先后多次对成都市水利普查成果中的本行业关联数据进行了审查核实；市及区（市）县水利普查办还与政府目督办联合行文，将水利普查工作列入了政府目标管理，纳入年度工作目标考核……

　　有力的组织、健全的机构，为全市水利普查工作的顺利开展提供了坚强保障。两年多来，我市圆满完成各项普查任务，多次受到国务院水利普查办、流域水利普查办、省水利普查办的肯定。

　　夯实基础 组建队伍营造氛围

　　本次水利普查涉及的内容广泛，普查区域中农村地区占了很大比例，需要投入大量的人力，需要完成大量的蹲点、跑点任务。全市通过培训选拔，组织起了由4786名普查指导员、普查员组成的“两员”工作队伍。普查指导员、普查员们辛勤工作，全身心地投入到普查工作中，基本上是一镇（乡、街办）两名、一村（社区）一名普查专业人员，个别普查任务特别重的中心村（社区）、重点镇（乡、街办）更是超额配备普查人员。这样一支懂业务、敢吃苦、勤奉献的普查指导员、普查员“两员”队伍，为全市水利普查任务的全面完成提供了坚强的保障。

　　水利关系国计民生，是经济社会发展的命脉，水利普查与广大人民群众的生产、生活息息相关，需要全民参与，需要得到全社会的认同、支持和配合。因此，在增加全民的知晓度上，市及区（市）县水利普查办都下了大力气。在水利普查宣传工作中，先后印发户外宣传标语1550个，宣传海报、公告22000张，制作宣传画12000张，户外广告45个，报刊杂志登载32篇，电视媒体播放时段730分钟，网站网页条数176条，发放工作简报465份。为提高宣传效果，在水利普查填表上报的关键时期，还在成都中心城区开展了为期1个月的公交车车身广告宣传。这些强有力的举措，真正使水利普查深入人心，保证了普查工作的顺利推进。

　　抓住关键 层层把关保证质量

　　水利普查工作技术性强、专业要求高，技术保障是关键。我市充分利用地处省会城市，大专院校、科研单位集中、科技人才众多的特点，注重“借脑”。各区（市）县先后与四川大学、四川农业大学、中科院成都分院等结成了“对子”，利用他们丰富的师资和技术力量，为水利普查工作出主意、想办法；中心城区水利技术力量薄弱的地区，则采取技术服务外包的方式，让他们直接参与到水利普查工作中。同时，市水利普查办强化各阶段、各专项、各层级的专业技术培训，使广大普查人员迅速“入行”，专业水平大幅提升。

　　通过水利普查，要提供一份详尽、准确的水利基础信息资料。数据质量的好坏将直接关系水利普查工作的成败。我市在此次水利普查工作中，设立起了三道“防线”，确保数据质量。一是抓普查人员责任心，防粗心犯错，要求普查人员提高责任意识，做到谁普查、谁负责，谁签字、谁负责；二是抓审核意见修正，防系统犯错，要求各地水利普查办认真做好全国、流域、省各级审核意见的修正工作，说明错误原因，确保数据质量；三是抓部门间协调平衡，防交叉犯错，加强与环保、国土、统计等相关部门同类普查统计数据的比对分析，组织跨部门专家进行审查论证，评定数据成果的可靠性和适用性，保障数据发布的权威性。王眉灵/文

　　（图片由成都市水利普查办提供）

　　【后记】

　　目前，我市水利普查成果已经上报，但相关工作却并未停止。“水利普查的最终目的是应用，做好后期普查数据的开发应用是做好水利普查工作的灵魂。”我市在水利普查成果的应用上做到未雨绸缪，率先谋划。目前，正考虑依托现有的普查成果，按照国务院水利普查办、省水利普查办的要求，建设普查基础数据网络查询系统，使全市各级水利机构都能共享普查成果数据。并建立数据长效维护管理机制，及时对普查各项数据进行更新。

　　（原标题：摸清水情 规划未来）