康王路地陷追踪:广州地铁承诺赔偿受影响市民

2013年01月30日06:53 金羊网-羊城晚报

　　羊城晚报记者何伟杰

　　29日早上，广州荔湾区康王南路地陷事故现场的大坑已被填埋，但中午又再次出现地陷。荔湾区房屋安全鉴定所公布了地陷周边房屋安全检查报告，指周边房屋地基仍在沉降，尚未稳定，周边住户仍需疏散安置。地铁施工方承诺会对受影响的市民进行赔偿。

　　29日下午，已经被填平的康王路地陷大坑羊城晚报记者汤铭明摄

　　连夜填平大坑再次塌陷

　　地陷发生后，相关部门动用混凝土浇灌车对大坑进行回填，至29日9时许，大坑已基本被填平。然而，29日13时30分，已填好混凝土的大坑再次出现塌陷，顿时尘土飞扬。由于事发突然，现场作业人员和机械纷纷停止工作。记者现场观察到，新塌陷的大坑直径约10米，深达3米。一名不愿透露姓名的环卫工人告诉记者，早上她还进入被填平的大坑清扫，“没想到又塌了”。随后，相关部门出动多台钩机对再次塌陷的大坑进行回填。晚上6时，大坑再次被填平。

　　尽管现场附近交通状况比地陷当日有所好转，但记者现场观察到，人民桥、内环路放射线、沿江路、人民中路等路段仍然出现拥堵。

　　地铁：再次下陷在意料当中

　　对于昨日的再次下陷，广州地铁相关负责人表示，在回填过程中发生的地陷是在处置时已经预见到的。其介绍，由于在灌注混凝土时，有一个重力冲击作用，对旁边的房子造成影响。而在回填过程中，监测人员仔细地对塌陷区从近到远选取的6个监测点逐一进行数据测量，实时监控沉降速率是否出现异常情况。在此期间，检测人员在事发地周围安排人员24小时值班，每小时对房屋道路监测一次。（新快报）

　　六栋楼房十间商铺倒塌

　　地陷发生后，现场方圆150米范围内的市民全部被疏散。据荔湾区岭南街道办统计，事故共造成6栋楼房、10间商铺倒塌，受影响居民412户，共疏散200多人，转移安置257人，其中安排临时住宿场所93人，安排临时救助资金164人。？？？？

　　虽然被安排住进了旅店，但杨玉珍还是哭了一整晚。她的茶叶铺是因地陷而倒塌的商铺之一，当时那一幕她心有余悸：“当时我在放茶叶，突然地面不断震动，我还以为旁边拉面店的人在打架，但后来天花板开始掉落了，我才知道发生了大事，我赶紧逃出来，发现连外墙都裂了。”不到十分钟，杨玉珍的店铺变成了一片废墟，“我们在这里做了十几年茶叶生意，最近生意非常好，就这样没了。”

　　直到昨晚，袁先生仍穿着逃出来时的那件黑马甲，上面落满厚厚的一层白色粉末。袁先生经营的发廊位于杉木栏路，他还清晰地记得，地陷前，脚下传来一阵爆炸声，袁先生对此不以为然，因为这几年来，每天都会有二三声爆炸声在地下传出。“说不定这次真塌了！”他还记得当时自己向客人开了这么一个玩笑，没想到这个玩笑在5分钟后成为现实。逃出来时，袁先生什么也没带。

　　现场北侧一房屋要“强拆”

　　昨日下午，荔湾区岭南街联合地铁施工方召开了受灾居民安置会。会上，“房屋是否安全？”“什么时候能回家？”“如何赔偿？”成为三大焦点问题。

　　关于前两个问题，荔湾区房屋安全鉴定所公布了“关于康王南路地铁施工塌陷处周边房屋安全检查报告”。报告指，目前塌陷处周边房屋的地基基础仍在沉降，尚未稳定。报告对周边108间房屋处理提出建议——首先，已倒塌房屋北侧的鸡栏街50号建议立即拆除。其次，距倒塌基坑50米范围内共51间房屋及14间临时商铺（康王南路东侧）暂不能进入，需要继续观测。最后，距离倒塌基坑50-80米范围内共42间房屋的居民可回家取回贵重物件及生活必需品，但必须有序、限时、控制人数。

　　这意味着，大部分受灾居民短期内都无法回家，他们如何安置？目前，地铁公司、民政部门、街道办事处已在岭南街社区服务中心设立临时安置点，并继续沿用此前的两种安置方案，一是投亲靠友者，街道办事处将垫付补贴100元；二是由街道办安排旅店住宿。

　　而对于房屋商铺受损的赔偿问题，目前岭南街道办正统计具体损失情况，地铁施工方相关负责人现场向记者承诺，会根据损失情况进行赔偿。

　　康王路地陷追踪:广州地铁承诺赔偿受影响市民

　　29日下午，康王路地陷事故中被转移的群众集中在万钟东街1号的社区服务站里羊城晚报记者汤铭明摄

　　万庆良陈建华在地陷事故现场要求——

　　尽快查清事故原因及责任

　　羊城晚报讯 29日，省委常委、广州市委书记万庆良，广州市市长陈建华分别到广州康王南路地陷事故现场了解处理情况并部署相关工作，要求尽快查清事故原因及相关责任。

　　万庆良、陈建华要求，要把群众生命安全放在第一位，做好事故现场的清理、修复和善后工作，杜绝次生灾害发生。抢险与事故调查工作同步进行，组织专家和专业鉴定机构评估地质情况及地上建筑物受损情况，对排险范围内的居民进行摸查登记，加快制定全面细致的安置方案，妥善安顿受事故影响的周边居民。尽快恢复水、电、气、通信，尽快恢复正常生活生产秩序，确保受影响的群众过好春节。总结在居住区、商业区施工的安全生产经验和教训，举一反三，未雨绸缪，杜绝类似安全事故发生。市地铁总公司要对全市范围内特别是中心城区地铁施工地段重新进行安全生产评估，在安全生产的前提下，保证地铁施工进度。

　　坍塌处已于昨日基本回填完毕，没有发现人员伤亡，现场情况稳定。对塌方处周边50米范围内的412户居民、103间商铺共1200余人，有关单位已做好紧急疏散和妥善安置。

　　（孙朝方张林史伟宗陶军黄少江）

　　【供水】

　　康王路并未断水

　　羊城晚报讯记者刘珊报道：广州市自来水公司相关负责人表示，康王路地陷导致一水管爆裂，但目前康王路并未出现断水现象，附近高层住宅居民可能会因为压力不足而无法正常使用自来水，但目前还未接到类似投诉。自来水公司的送水车仍然在随时待命中，该公司表示已做好二次供水预案，力保附近居民用水正常。

　　记者了解到，破损水管属大中型水管，更换比较费时，加之现场水、电、煤气等各个相关单位都在进行维护处理，该处地下管道又相对复杂，给施工增加了难度。自来水公司相关负责人表示：“可能要到30日凌晨才能完成作业。”

　　【供电】

　　还有200户等待复电

　　羊城晚报讯记者李晓莉、通讯员黄晓璐报道：记者昨天从广州电力部门了解到，康王路地陷事故发生不到2小时后，停电的3333户已临时恢复供电，截至目前，为抢修线路不得不暂停供电的200多户居民仍未复电，供电部门人员正等待现场指挥中心的通知进行复电。

　　28日17时许，广州供电局接到岭南街道办事处来电，反映康王路302号一带发生地陷，附近用户均已停电。17时20分，20名抢修人员赶赴现场，发现坍塌的房屋导致三条10千伏电缆故障，造成周边居民停电。18时58分，供电局通过转供电临时恢复3333户用户的供电。

　　当天18时许，为配合现场抢险工作，供电局临时暂停了一台公用变压器的运行，300多户用户用电受影响。23时左右，其中100多户也通过转供电复电。

　　【交通】

　　康王南路南行恢复通行

　　羊城晚报讯记者林翎、通讯员方俊报道：29日中午，广州康王南路南行方向交通管制被取消，途经康王南路的公共汽车521等19条公交线路的南行方向正常通行。但该路北向交通管制持续。

　　广州市客管处表示，从29日12时起，康王南路南行方向交通管制取消，19条公交线路南行方向正常通行，公交康王南路站南行方向正常停靠，周边的公共汽车华林寺站等公交站点南行方向也同步正常停靠。广州市交通部门提醒市民密切留意相关公告，详细情况可拨打96900热线或登录广州交通网（www.gzjt.gov.cn）或微博@广州交通查询。

　　【煤气】

　　有望今日恢复外围供气

　　由于塌陷区域边上刚好有一条煤气管道通过，最近处不足1.5米，煤气公司抢险人员旋即关闭了该管道阀门，并排空管内煤气。

　　昨天上午，在塌陷处被填平后，水、电、煤气单位已开始修复工作。据煤气公司抢险人员介绍，事故没有对该处煤气管道造成损坏，但为了抢险的需要，该条煤气管道还是要暂时关闭，不过不会对周围居民的用气造成影响。“还有其他管道相通到居民家，所以居民用气方面暂时不会有影响。”抢险人员表示，目前事故外围煤气施工进展较顺利，有望今日恢复供气。（新快报）

　　【赔偿】

　　施工造成地陷家财险不赔偿

　　羊城晚报讯记者程行欢报道：康王路地陷事故导致多座房屋和商铺损毁，这些损失是否可由保险赔付？实际上，普通家财险已将自然灾害中出现的地陷灾害纳入保险范围。但并非所有家财保险产品都涵盖这一风险，关键是，由施工工程造成的地陷，不纳入这一保障范围。

　　据了解，雷击、冰雹、雪灾、洪水、崖崩、龙卷风、冰凌、泥石流和自然灾害引起地陷或下沉等已经被纳入家财险的承保范围。不过并非所有保险产品都涵盖这一风险，需视具体免责条款而定。此外，并非所有地陷都由自然灾害引起，施工工程造成的地陷不纳入这一保障范围。但大型工程一般要求施工单位购买建筑保险和第三者责任保险，因此而造成的地陷则由这些保险产品进行赔偿。

　　除了财产损失，如果购买了意外险或者寿险，地陷造成的人身伤害也能得到一定程度的补偿。

　　广州地铁：该赔偿的一定赔

　　受地陷影响的居民目前由街道办安排食宿，无法营业商户着急

　　■统筹：新快报记者陈海生

　　■采写：新快报记者李应华阮剑华陈海生实习生钟梓毅

　　■摄影：新快报记者毕志毅

　　康王南路地陷目前仍在紧急修复当中，居民安置情况及事故的赔偿问题随即成为焦点。昨日，新快报记者从荔湾区岭南街道办事处获悉，目前工作人员已经收集了受影响商户的诉求，商户也已经登记了财务损失，但是具体的赔偿方案还没有落实。据了解，赔偿主要由地铁方面负责。地铁公司昨日也表态称，赔偿问题会在抢修完成后再考虑，“该赔偿的一定会赔偿”。

　　康王路地陷追踪:广州地铁承诺赔偿受影响市民

　　■昨日，塌陷现场的封闭范围已缩小。

　　●居民：什么时候能回家收拾财物

　　昨日傍晚，岭南街道办的黄主任在岭南街政务服务中心，向受塌陷影响的居民公布了一份由荔湾区房屋安全鉴定所出具的《关于康王南路地铁施工塌陷处周边房屋安全检查报告》。报告中称，已倒塌房屋的北侧鸡栏街50号由于发生倾斜，建议立即拆除；第二，距倒塌基坑50米范围内共51间房屋及14间临时商铺（康王南路东侧）暂不能进入、需要继续观测；第三，距倒塌基坑50-80米范围内的共42间房屋在派出所公安人员、消防人员和街道负责人的监控下有序、限时、控制人数地回家取回贵重物件和生活必需用品。

　　对于暂时未能回家的居民，街道办将继续免费安排旅店住宿，或垫付补贴100元，免费提供伙食。

　　而居民更关心的是，“什么时候能够分批回家收拾行李财物？”街坊梁先生说，“虽然暂住到亲戚家，但是证件银行卡全部都还在家里，衣服也是借亲戚的。”他的情况有点难堪。街道办工作人员表示，部分急需取回证件、火车票等物品的居民已经在昨日下午在陪同下回家，至于需要收拾行李的居民，则会从今天开始分批进行。

　　●商户：

　　开不了档，不能一块钱补贴都没

　　昨晚，岭南街道办在临时安置点进行了通报会。结束后，一直守在临时安置点的商户表达了他们的不满：“居民暂住到其他地方还有100元每天的补贴，我们档口开不了，一块钱也没有。”许先生的店就在基坑的边上，他最关心的是到底档口还安不安全，什么时候能解封，如果要拆除重建的话，钱谁来负责。

　　对于在场商户提出的诉求，街道办的黄主任回应称，已将收集的商户诉求在昨日下午的应急工作会议上提了出来，但是具体的赔偿方案还没有落实。黄主任提出，商户已经登记了己方的财务损失，赔偿的方面主要由地铁负责。出席通报会的地铁方面代表则介绍，他们针对档口已塌和未塌对商户进行分类，针对不同的情况与商户进行协商。

　　●地铁：

　　抢修完后再考虑赔偿问题

　　此次事故中，房屋坍塌、电车线路被切断，煤气、自来水、电力、交通均大受影响。当地居民最为关心的事是“事故由谁负责，由谁赔偿，怎么赔偿”。

　　就此，新快报记者昨日采访了广州地铁。地铁方面相关负责人表示，目前事件的重点在于尽快修复地陷，抢修供水、供电、供气等设施。“赔偿问题会在抢修完成后再考虑。”该负责人表态，地铁方面肯定会按国家法律法规、市政府的要求商议赔偿事宜，“该赔偿的一定会赔偿”。

　　■追问

　　1.爆破是否合理？

　　据悉，此次地陷的导火索是当日中午进行的一次爆破作业。爆破后，上方沙石坠落，泥水流下，补救不及。施工人员撤离后，坍塌发生。

　　在当晚调查现场，曾有负责人表示该处地壳很薄，存在风化深槽的可能。也有专家推测，不排除探测图纸出现了误差。有网友发问，在此情况下，进行爆破施工是否合适？

　　2.回填水泥就够？

　　就市民关心的回填是否合理做法的问题，有专业人士认为此举是正确的。因为地陷现场土质奇差，回填混凝土的同时会对四周的土地引起挤压效果，从而防止地陷继续扩大。但有市民担心，当地地下已经被挖空，回填并不能根本解决问题。

　　3.8号线还能建否？

　　有专业人士分析，事发地点应为文化公园站8号线折返隧道。此次事故后，8号线是否能从此开建成疑。