创新投融资模式 打造民生水利支点

2013年02月05日05:19  大河网-河南日报

  本报记者董学彦本报通讯员 罗涛 张璐

  河南水利建设投资有限公司2013年度融资实现开门红:近日,中国农业发展银行河南省分行向河南水投发放南水北调中线河南受水区配套工程项目贷款10亿元。

  类似这样的“开门红”,在成立刚三年的河南水投的发展历程中,不时闪耀出夺目的光彩——与14家银行签订水利建设投融资战略合作协议,承担南水北调配套工程融资64.38亿元,整合社会资本组建河南国源水务有限公司……一连串的大手笔、大跨越,三年的风雨兼程、创新奋斗,使河南水投迅速迈上了一个持续、快速发展的崭新平台。

  创新融资模式解决资金短板

  水是生命之源、生产之要、生态之基。实现十八大确定的奋斗目标和工作任务,加快推进中原经济区建设,水利建设重任在肩——

  建设全国重要的经济增长板块,水利是不可分割的保障体系;打造粮食生产和现代农业基地,水利是不可或缺的首要条件;走好“两不三新”“三化”协调科学发展的路子,水利是不可替代的基础支撑。

  近年来,我省水利建设驶入了发展的快车道。但不可否认的是,我省水利建设历史欠账多,水利发展中的“瓶颈”、“硬伤”、“短板”,还需要长期的过程才能彻底解决。

  资金短缺问题,一直是制约我省水利发展的最大因素。完成中央和省委、省政府确定的“力争通过5年到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面”,成立一个市场化的投融资平台势在必行。

  2009年9月15日,河南水利建设投资有限公司正式批复成立。

  河南水投董事长王森介绍,河南水投注册资本为46.78亿元(其中现金注册1.5亿元)。经营范围是水库、灌区、大中型河道治理、供水工程、污水处理等水利基础设施及中小水电站、水利风景区的投资与管理,高新技术产业、房地产投资等。

  王森说:“河南水投要全面运用政府所掌握的资源、资本、资产、资金等生产要素,用市场化的办法来解决水利建设中的资金短缺问题。”

  围绕发展大局推动兴水惠民

  全新的水利投融资模式,开启了我省水利建设的新篇章。

  河南水投成立以来,紧紧围绕中原经济区建设布局和河南省水利“十二五”规划,积极参与重点水利基础设施建设的市场化运作,努力扩大我省水利建设资金来源,与地方政府、企业开展合作,实施了一系列水利工程建设。

  2012年2月,河南水投以BT模式承建南阳邕河综合治理工程,项目总投资约2亿元。这是河南水投融入地方发展格局,支持地方水利事业发展的第一步。

  2012年5月,河南水投成功启动了10亿元中期票据发行工作,公司融资能力进一步放大。

  与此同时,河南水投还积极与国家开发银行河南省分行合作,计划融资35亿元,在省直七个大型灌区续建配套与节水改造工程开展试点,全力保障国家粮食安全和粮食核心生产区建设。

  在成功并购嵩县境内水电开发项目的基础上,河南水投全面整合我省小水电代燃料项目,使小水电在“美丽中原”建设中发挥更大作用。

  此外,河南水投还与洛阳市、濮阳市等地方政府签订战略合作框架协议,参与地方城市水系项目建设,有效改善当地城市生态环境。其中,河南水投全面参与的濮北新区开发建设,以其“以水兴城、以水塑城”的新型城市发展模式,成为我省第一个以水利投资为基础,融水利、生态与现代化城市、新型城镇化为一体的投资建设模式,将为其他地区打造生态文明的新型城市起到积极的引领作用。

  谋求战略转型做大做强平台

  水利投融资新模式的运用,从根本上改变了我省长期以来单一以政府投入为主的水利投融资模式,对促进地方经济发展、改善生态环境发挥了积极作用, 为我省水利事业发展提供了有力的支撑和保障。

  据统计,仅2012年,河南水投全年完成投资17.33亿元、新增融资34.29亿元,实现了融资、投资双突破,良性效应正在逐步显现。

  我省水利投融资体制改革虽然极大地推动了水利发展,但王森清醒地认识到,从长远来看,我省水资源、水环境、水生态、水安全等未来发展趋势将更加复杂,水利投融资面临新的形势和新的要求。

  谋求转型,实现快速发展,成为河南水投的必然选择。

  他说,河南作为一个缺水省份,水资源的稀缺价值将越来越凸显。河南水投将依托水资源优势,建立全新的赢利模式,快速形成具有公司鲜明特色的核心竞争力。

  概括而言,河南水投的发展战略,就是“发挥两资主体功能,实现三资效用互动,依托政府,广泛合作,价值聚焦,协同发展,打造三大业务集群,致力于成为国内一流的水资源产业投资集团”。

  十八大蓝图已定,中原经济区建设红旗招展,我省水利建设已踏上新的征程。我们有理由相信:随着我省水利投融资模式不断完善、成熟,河南水投必将迎来新的辉煌。

  (原标题:创新投融资模式 打造民生水利支点)

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