龙虎网讯 1949年南京解放，成立十三个区人民政府。1950年6月，13个区调整为12个。6个城区沿袭解放前用数字称呼区名：玄武区称第一区，白下区称第二区，秦淮区称第三区，建邺区称四区，鼓楼区称第六区（1950年改称第五区），下关区称第七区（1950年改称第六区）。郊区也是以数字称呼区名：浦口区称第八区(1949年6月改称第七区)，栖霞区称第十区（1953年改称第九区），雨花台区南郊称第十一区，西郊称第十二区，1950年分别改称第十区和第十一区。1954年将十一区部分地片划属江宁县，1956年将原十一区划归雨花台区（其时雨花台区名已用）。

　　城、郊10区现区名的形成

　　现在沿用的各区区名，除大厂区外，皆始于1955年。顺序为：玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区（以上为六城区）；浦口区、栖霞区、燕子矶区（1965年并入栖霞区）、雨花台区（以上为郊区）。

　　1958年实行人民公社制，撤销小郊区，栖霞区与雨花台区合并，成立南京市大郊区。1960年大郊区撤销，栖霞区划归玄武区管辖，雨花台区分别划归白下、秦淮、建邺三个区管辖。1963年恢复小郊区建制，栖霞区恢复原名称，雨花台区南郊部分称雨花区，西郊部分称江东区。1965年燕子矶区撤销，其所辖燕子矶、八卦洲并入栖霞区；雨花台区与江东区合并，称雨花台区；将石门坎从栖霞区划出，属雨花台区。另有陵园区，1965年并入栖霞区，1969年分出成立钟山特区，1975年钟山特区撤销，再次并入栖霞区。

　　文化大革命期间，城区名称有“革命化”变动。1967年，6个城区分别改称要武、朝阳、遵义、红卫、延安、东方红区。1973年，各区恢复原名称。

　　1980年4月，经江苏省政府批准，浦口区分出大厂镇，建大厂区。

　　【鼓楼区区划变迁】

　　1955年才有鼓楼区这名字

　　民国22年(1933年)3月，南京市划分自治区，城区分设8个行政区，今鼓楼区境内为第六区，区公所设在保泰街，为区建置之始。

　　民国26年(1937年)12月，日本侵略军侵占南京。翌年元月，伪南京市自治委员会设新街口西北地区为第四区（即境内）。民国28年1月16日，伪督办南京市政公署重新划分行政区，境内仍定为第四区。民国31年4月1日，汪伪南京特别直辖市重新划分行政区，境内定为“城区自治实验区”。

　　民国34年(1945年)9月，抗日战争胜利后，国民政府恢复民国26年前原建置，境内仍为第六区，玄武湖地区划归第六区管辖。

　　民国38年(1949年)4月23日，南京解放。5月10日南京市人民政府成立，境内沿用第六区不变。

　　1950年6月15日，南京市政府以旧第六区为基础，划出玄武湖一带，划入汉中路以北地区，成立新五区（后称第五区）。

　　1955年8月3日，第五区更名为鼓楼区。

　　1960年，实行人民公社政社合一体制时，城区带郊区，栖霞人民公社的燕子矶镇、迈皋桥镇、晓庄农（林）场及下关人民公社的小市镇划归鼓楼人民公社管辖，1961年后陆续交还栖霞区或市管。

　　1967年3月20日，市军管会决定鼓楼区更名为延安区。1973年11月12日，延安区革委会更名为鼓楼区革委会。1980年10月13日—18日，经区第九届人民代表大会决议，撤销区革命委员会，成立鼓楼区人民政府。

　　1995年4月11日，市区划调整后，原雨花台区江东镇建置及所属清江、江东、河北3个行政村和中保行政村南半部分（以定淮门大街规划道路中心线为界），以及江东门、新河口、二道桥3个居委会划归鼓楼区管辖。2002年10月，市委、市政府对建邺、白下、鼓楼、雨花台四区行政区划作部分调整，其中将鼓楼区汉中门大街及其西延至长江以南地区，划归建邺区管辖，将建邺区莫愁湖街道办事处汉中门大街以北地区及其建制，划归鼓楼区管辖。

　　【下关区区划变迁】

　　下关的“关”是哪个“关”

　　下关始得名于明朝。明洪武元年(1368年)在龙江置征税机构，称龙江关(今鲜鱼巷附近)；明宣德四年(1429年)，又在上新河设立上新河关，专征船舶税；因地处上下游的关系，人们俗称地处上游的上新河关为上关，地处下游的龙江关为下关。

　　民国时期，1933年境内划设第七区，为下关创区之始。其范围为“下关扬子江心以东，护城河、回龙庵、水关桥以西，和记码头以南，三汊河以北”地区，即今下关区境中部城墙以外部分。

　　抗日战争期间，南京陷落后，下关商埠地区成为日军军事区。1939年，伪维新政府重新划分区界，以下关为第五区；1942年，汪伪国民政府仍设为第五区。1945年，抗日战争胜利后，恢复为抗战前所设的第七区，只是北界稍有变动。

　　1949年南京解放后，仍沿用原第七区区划。1950年6月重新划区，下关改设新六区，辖区扩大。1955年8月，第六区改名下关区。“文化大革命”中，1967年3月改称下关区为“东方红区”。1973年11月恢复下关区原名。

　　1984年，划出定淮门外秦淮河滩地，划进原属栖霞区的迈皋桥公社金陵大队、大桥大队和小市镇的水关桥地段和建宁路地段，又划进原属鼓楼区的多伦路、黄土山、盐仓桥3个地段，下关区辖区延伸入城。

　　1995年4月，栖霞区的小市镇、迈皋桥镇的五塘村和中保村一部分划入下关区，形成新的区界：东以窑上村十字街为界与栖霞区相连，东南与玄武区接壤，南以定淮门大街为界与鼓楼区毗邻，西、北均以长江中心线为界与浦口区相望。

　　【秦淮区区划变迁】

　　夫子庙一直是秦淮区中心

　　民国22年（1933年）3月，南京市第三区范围为“钟阜路（按：今中华路）以东，东冶路以西，青溪故道以南，长乐路以北”，是以夫子庙为主的商业中心区。第四区范围为“南钟阜路以西，长乐路、秦淮河、水西门以南、雨花台以北沿城向西”，即通常称“门西”一带的居民稠密区。秦淮区境大部分在第三、四两区范围内。民国27年，伪南京市自治委员会划全城为4区，第三区改属一区，第四区改属二区；伪维新政府时期、汪伪国民政府时期仍属一、二区。民国34年，抗日战争胜利后，恢复抗战以前区划，再建第三、四区。辖区边界有部分变动。第三区面积2.18平方公里，第四区面积为2.2平方公里。两区分别建立区公所，同属城南警察分局管辖地域。

　　解放初，区境仍为民国原第三、四区范围。1950年6月市重新划区，区境属新三区，区域以旧四区为基础，增加旧三区之大部分及十一区一部分。1955年8月，新三区改名秦淮区。1960年4月26日，秦淮区人民委员会改称秦淮人民公社，6月（区组织史作4月），雨花台人民公社划入。1962年7月雨花台人民公社划归市郊区工委管辖，11月恢复秦淮区人民委员会名称。1966年8月秦淮区改称遵义区（《南京简志》记为1967年3月），1973年12月恢复秦淮区原名至今。

　　1995年，将雨花台区红花镇和大校场机场用地范围，划归秦淮区管辖。

　　【白下区区划变迁】

　　白下区从来都是这么小

　　民国22年（1933年）3月，南京市政府划白下为第二区。据民国38年（1949年）1月出版的《南京小志》所载“南京市区简图”，当时二区范围：东至逸仙桥、复成桥、大中桥一线，以青溪故道和一区（今玄武区）交界；南至大中桥、淮清桥、四象桥、内桥一线，以内秦淮河和三区（今秦淮区）交界；西至中山南路与四区（今建邺区）相接；北至中山东路与一区毗邻。

　　抗日战争时期，1938年汪伪政权将南京市划分四个区（后又在下关地区增设一个区，共五个区），今白下区地域属第一区。

　　抗战胜利后，1945年国民政府还都南京，今白下区地域恢复为第二区。

　　中华人民共和国成立后，今白下区仍为第二区。1955年8月，改称白下区。1950年6月，市人民政府调整区属范围，原一区的大光路、光华门、御道街地区和原三区的砂珠巷、承恩里、慧园街地区划归二区，全区面积为8.28平方公里。当时二区东至中山门古城墙，同今栖霞区接壤；南至建康路、通济门一线，隔秦淮河与今秦淮区、雨花台区相邻；西至中山南路、马巷一线，与今建邺区相望；北至中山东路与今玄武区接界。1960年8月，雨花区的板桥公社划归白下区管辖。1962年8月，板桥公社复归雨花台区。1979年至1982年初，原雨花台区所属的象房新村、友谊村、通济门外大街划归白下区，南部地域延伸至中和桥，全区面积扩大到8.732平方公里。

　　1986年以后，行政区划两次调整。

　　1995年4月，在南京市区划调整中，雨花台区的石门坎镇和栖霞区的苜蓿园、后庄两行政村划归白下区管辖。

　　2002年10月，根据中共南京市委、南京市人民政府《关于调整建邺区、白下区、鼓楼区、雨花台区部分行政区划的通知》，建邺区朝天宫、止马营两个街道办事处划归白下区管辖。

　　资料来源：《南京简志》、《风雨同舟·南京探索前进30年》、《鼓楼区志》、《白下区志》、

　　《秦淮区志》、《下关区志》等。

　　图文整理：邹尚 郝建荣

　　（原标题：南京最多曾有13个区 解放初期南京市各区以数字为区名）