面对全国经济形势，参照国家政策走向，山西省旅游局酝酿出台了《关于推动“美丽山西休闲游”若干措施》。5月4日，省政府召开新闻发布会通报：自5月15日起，全省开展“美丽山西休闲游”活动，出台若干措施共12条。届时，我省49家A级景区门票，将全年对国内外所有游客实行头道门票打折优惠，优惠幅度旺季20%、淡季40%。

　　如此利好，游客能享受到多少优惠？景区会否因门票价格降低而利益受损？行政部门将如何监管？这一措施能否改变山西旅游资源靠前、收入靠后的现状？记者一一进行了采访。

　　利好:打开全民休闲旅游之门

　　今年2月，国务院办公厅公布《国民旅游休闲纲要》（以下简称 《纲要》），“休闲”成为关键词，体现了国家已把国民需求和提高生活质量放到一个更高位置上，同时也标志着大众旅游休闲时代的到来。“休闲是人的权利也是本性要求，关系着生活幸福指数和经济发展质量。”省旅游局副局长王炳武说，山西并不是国民休闲概念最早的提出者，但用《纲要》的形式大规模落实，山西走在了最前沿。

　　从5月15日起，“美丽山西休闲游”活动全面启动。全省49家国有及国有控股A级景区景点每年3月1日至11月30日，对国内外所有游客实行头道门票八折优惠；每年12月1日至次年2月底对所有游客实行头道门票六折优惠；对国内外年满60周岁的老年人 （凭居民身份证、护照等有效证件）、残疾人（凭残疾人证）全年实行免头道门票优惠；每年5月19日（中国旅游日）和9月27日（世界旅游日），对国内外所有游客实行免头道门票优惠。

　　这样一来，游客在门票上能省多少钱？太原市一游客张女士粗略算了一下：以古建宗教游线路为例，五台山景区门票价150元，打折后为120元；云冈石窟门票价150元，打折后也是120元；应县木塔的门票原价60元，可以省下12元；恒山门票价130元，打折后可优惠为104元。这样一趟下来，一个人就可以省下98元，如果是一家五口人出游（其中两位62岁的老人），全家可省98×3+490×2=1274元。“省下来的钱，我们可以入住星级酒店，吃当地的特色小吃，或增加购物项目，还可以适当延长旅游时间，真可谓休闲游了！”张女士很期待这样悠闲自在的旅游。

　　省旅游局负责人表示，在门票优惠的时间跨度、优惠景区的覆盖范围、对老年人免费的年龄限制以及把两个旅游日设为免费开放日等方面，山西都在全国实现了突破。

　　质疑:景区利益会否因此受损

　　在以往的数次优惠、促销活动中，实行门票打折的景区，大多是一些不知名的地方，惠民政策反遭游客反感和埋怨。而此次优惠，晋祠、五台山、平遥古城、云冈石窟、应县木塔等国家级4A以上的国有及国有控股景区全部囊括其中，不管是省内游客，还是省外游客，均可享受同等待遇。“旺季20%、淡季40%，这样的降价幅度，我省既考虑到了景区承受力、广大游客的消费力，也考虑到了对客源的拉动力。”王炳武介绍，早在今年年初，我省就对所有景区做了大量的调研和测算，结果发现，按此幅度降价后，虽然景区门票收入将有所减少，但由此将新增客源2000万人次，增长幅度会高出全国平均水平5到8个百分点。从这个角度讲，景区的门票总收入会不降反升。“强制降低门票，形成倒逼机制，会使景区逐渐改变门票经济的思维方式，想着法子去转型。”王炳武说，这样的拉动效应，特别是散客和60岁-70岁老年旅游者(70岁以上老年人过去就是免费)，再加上对各旅行社组织入晋游客包机、专列以及增量奖励等配套措施，将起到增加旅游综合收入、促进相关产业、改变消费结构等积极作用，远远大于门票优惠本身。

　　优惠的范围之所以定在国有及国有控股A级景区景点，王炳武解释，主要是考虑到我省国有及国有控股的景区大多是利用历史遗存、自然风景名胜区开发的，占有社会、自然资源相对较多，而且国有企事业单位也有向社会提供公共产品的责任。

　　降低门票价格后，景区会不会变相增加自费项目？对此，省旅游局的态度是：“此次活动时间长、范围广，难免会出现监管环节的疏漏。但省政府既然出台该措施，各级部门就当全力贯彻。省旅游局将密切关注政策执行过程中旅游企业经营动态，做好协调和监督工作；物价部门将充分发挥价格杠杆调节作用，优化和改善景区景点收入结构。”

　　首席记者 潘春娟

　　（原标题：49家景区门票打折能否激活山西游（图））