晚报记者 张钰芸 报道

　　4月6日起“阔别”申城市民的活鸡，明天要重回小菜场了！今天上午，为配合《上海市活禽交易管理办法》实施，本市主管部门召开新闻通气会，宣布本市将有条件恢复活禽交易，第一批定点活禽零售交易点明天就将试点营业，但今后定点零售交易点将减少到200个，定点活禽批发市场减少到2个。为确保市民吃得放心，本市还将进一步完善活禽交易追溯系统，同时实行季节性暂停活禽交易。

　　活禽交易明起有条件恢复

　　本市发生人感染H7N9禽流感疫情后，4月6日起，全市暂时关闭活禽交易市场。按照国务院办公厅《关于整顿和规范活禽经营市场秩序等工作的意见》，其中提出“率先在大城市逐步取消活禽的市场销售和宰杀，逐步减少活禽交易，最终达到永久关闭活禽交易市场和停止活禽交易”的要求，考虑到本市市民的消费习惯以及养殖、销售活禽行业的现实情况，本市制定了《上海市活禽交易管理办法》和《活禽交易规范》，按照“提高门槛，加强管理，季节限制，引导调整”的措施，施行有条件恢复活禽交易。

　　今天上午，记者从新闻通气会上获悉，在原有3个定点活禽批发市场和461个定点活禽零售交易点的基础上，按人口数量和区域规模大幅减少零售交易点，本市设2个定点活禽批发市场和200个定点活禽零售交易点。明天开始，第一批定点活禽零售交易点试点营业，交易品种为活鸡、肉鸽、鹌鹑。这些活禽交易点将与零售市场其他经营区域隔断，有独立出入口。

　　市商务委副主任吴星宝表示，第一批试点在各方严格把关之下产生，有着示范作用。 “由各区确定定点零售点的试点，目前已经有五六个零售点在推进中，等待区里验收后正式公示，挂牌经营，以接受市民监督。一旦在经营过程中发现违法行为，将取缔摘牌。 ”昨天，本市已经组织有关部门和专家对2个批发市场，即上海农产品中心批发市场和松江沪淮农产品批发市场进行验收，基本达到了要求，但仍存有一些问题，正在积极整改。在暂停活禽交易前，这2家批发市场日交易量约为4万羽。

　　实行季节性暂停活禽交易

　　会上表示，本市将建立覆盖定点活禽批发市场和定点活禽零售交易点的食品安全追溯系统，追溯系统涵盖定点活禽交易所有经营品种，每只经定点活禽交易点销售的活禽都能追溯到源头，实现养殖—批发—零售全程监控。

　　“2006年开始，上海率先在食品安全环节中进行可追溯试点，首先就在活禽中施行，这次特别强调在原来的基础上进一步完善操作过程。 ”吴星宝表示，进入上海市场的任何活禽，无论是本地和外地，都要留下产地信息，输入到批发市场的信息平台，然后通过IC卡把信息流转到屠宰场、零售终端，任何“到此一游”的信息都会留存。消费者可以通过追溯码在网络平台上查询。“追溯系统具有威慑作用，一旦查处到违法行为就要受到制裁。”同时，根据禽流感疫情发生的时间规律和动物防疫的要求，本市将实行季节性暂停活鸡交易。在此期间，各区县负责做好休市摊位经营者的岗位转换工作；批发市场、菜市场管理公司应做好休市期间交易摊位的消毒清洁等工作。

　　“根据往年规律，禽流感发病在每年的11月到来年三四月间，是一个高发季节。从防疫的角度出发，基本考虑从年初一到次年的4月底，进行季节性休市，规避禽流感高发季节。 ”此外，吴星宝补充道，定点零售点将每星期休市一天，批发市场根据情况休市一到两天，做好清扫、消毒工作，并作为制度规范化。

　　市工商局相关负责人表示，一旦市政府明确了季节性休市的时间节点，定点销售点也不能经营活禽，届时工商部门将加强对市场监管，对违规进行活禽交易者依法进行处理。市绿化市容局负责人表示，活禽经营市场严格管理后，流动摊贩、无证经营的情况预计会更加突出，城管执法部门将采取为期一个月的专项整治。

　　冷鲜禽仍是未来主推方向

　　从今年4月初开始，小菜场里就看不到活鸡身影，整整两个月没有吃到鸡的上海市民从“闻鸡色变”到扎堆抢购，5月底在部分菜场中设点销售的冷鲜鸡就遇到了一天卖掉500只的热潮。那么，活禽重新开放销售后，冷鲜鸡何去何从？

　　今天上午的通气会上指出，尽管本市将有条件恢复活禽交易，但冷鲜禽仍是主要推广方向，并且“最终达到永久关闭活禽交易市场和停止活禽交易”。会上提出，满足市民对活禽消费需求的同时，有关部门将积极推进冷鲜禽、冻禽以及分割禽等禽类制品的市场经营，联合执法部门加强对菜市场、生鲜超市、大卖场等经营禽类及其制品的食品安全检查。

　　“在禽流感高发期，我们建议市民食用冷鲜禽。 ”吴星宝表示，本市定点活禽交易点减少后，预计活禽交易将逐步减少，冷鲜禽逐步增加。现在一些原本销售活禽的摊位，已经转型销售冷鲜禽，也为下一步提高冷鲜禽比例带来机遇。

　　尽管不少市民更青睐活鸡，认为冰冻的口味和活禽总有差异，而且在菜市场里买活鸡，可以亲眼看看它的精神状态，摸一摸骨架肥瘦，看着摊主现场宰杀，感觉更加放心。但也有市民认为，禁止活禽交易或进一步推广冷鲜鸡，无论对安全还是环境都更好。“每次经过小菜场里的活鸡摊位，都有一股臭味飘来，卫生条件总有欠缺。再加上禽流感的传染性，还是谨慎小心比较好。 ”

　　《上海市活禽交易管理办法》此前在网上征集意见时，共收到124条市民意见。据透露，其中有37条明确反对重新开放活禽交易，还有部分市民希望活禽交易点远离市区。 “可以看出，市民对美味和安全都有要求。 ”此前，某微博平台也就此发起投票，网友们的赞成和反对的意见势均力敌，但加强养殖源头管理，避免高密度养殖，做好检验检疫等建议获得广泛认可，活禽交易重新开放后，在带来美味的同时，安全仍应放在首位。

　　业内建议加强外来活禽监管

　　据统计，上海目前每年消费1.7亿至1.8亿只鸡，其中活鸡约1.3亿只，且大部分从外省市输入。有业内人士指出，经过此次禽流感后，本市加大对无证养殖的监管，取缔郊区大量无证养殖散户，今后本土养殖数量将明显减少，也就是说，本市活禽消费对外依存度更高。建议对“外来活鸡”的加大监控力度，要求其提供检测报告。

　　今天的新闻发布会上，有关负责人介绍称，本市将加强市境道口管理，对进入本市定点活禽批发市场交易的外省市活禽严格索证索票制度。与外省市接壤的区域要加强非法运输活禽的打击力度，确保正常的活禽交易秩序。“入沪活禽要么进入定点活禽批发市场，要么进入活禽屠宰场。暂停交易期间，只能进入活禽屠宰场。 ”

　　本市农业专家建议，无论是地产还是外省市来沪的活禽，都应该在当地检测完毕，拿着合格的检测报告进入上海市场，才是真正的管理到了源头。

　　（原标题：明起终于又能吃到活鸡！）