□本报记者 徐敏

　　济南市物价局5月对停车收费的调查结果

　　1.目前我市机动车停车收费每辆车每小时2元，您认为这个标准是否合适：

　　A.偏低，应适当提高。B.偏高，应予以降低。C.比较合适，不用调整。

　　2.您认为价格杠杆在缓解交通拥堵，促进绿色交通出行，减少城区空气污染方面的作用：

　　A.有较大的作用。B.有一定作用，但不明显。C.没有任何作用。

　　3.如我市实行分区域类别差别收取停车费(即繁华地段停车收费高，其他收费低)，您认为停车区域划分几类较适当？

　　A.两类B.三类C.四类D.更多分类

　　市区停车泊位按照区域实行差别化收费呼吁已久。此前出台的《济南市停车场建设和管理条例》规定将路边停车位经营权统一收归政府部门，为实行差别化收费创造条件。到目前为止，道路停车泊位经营权转让进展缓慢，差别化收费何时实施尚无明确时间表，专家及网友也并不看好通过提高停车收费以达到治堵效果。

　　路边停车泊位移交街道办进展缓慢

　　从今年1月1日起，《济南市停车场建设和管理条例》开始实施。根据该条例相关规定，路边停车泊位的经营收费由区一级政府下放到辖区办事处，公安部门不再参与路边停车收费。山东交通学院教授蔡志理表示，经营权和管理权分开是一个进步，两种权限分属不同部门，可以起到互相制约的作用，有利于规范路边停车。

　　历下区趵突泉街道办事处是最早将道路停车泊位收费权限收回的办事处，早在今年2月份，街道办实现了聘用专门人员管理路边停车收费。4月初，在马鞍山路周边微循环改造完成后，四里村街道办事处开始经营辖区内经十一路、马鞍山路等几条道路的停车收费，并首次使用了POS机以避免收费不实、不开票据等问题。除此之外，市区内其他道路停车泊位的经营权移交大多还未有实质性进展。

　　到目前为止，条例实施已近半年。记者在历下区、市中区等多处道路停车位探访发现，停车收费多头管理情况依然存在，提供发票和收费标准也尚不统一，以往停车乱的情况没有得到明显改善。“街道办统一经营路边停车位是为实现差别收费作准备。”交警部门相关人士表示，然而经营权转让进展缓慢，济南实行差别化收费的条件还不具备。

　　过半网友认为当前停车收费标准合理

　　记者从济南市物价局公布的停车收费调查问卷结果公开统计表中看到，对于目前济南2元/小时的停车收费标准，有过半网友认为这个收费标准“比较合适，不用调整”；只有不足两成网友认为该收费标准偏低，应该适当提高。

　　采访中记者了解到，对于2元/小时的标准到底贵不贵，与被采访人身份有很大关系。一名经常开车上下班的车主认为，一个小时两块钱听起来似乎不贵，但是开车上班一天至少要停八九个小时，照此标准一天近20块钱，一个月可能要花500元左右，如果这样换算，开车族就会觉得收费不低了。然而对于饱受机动车侵占非机动车道的电动车或公交出行者来说，只花20块钱就在市区繁华位置占据一个停车位长达一天，应该来说不贵。

　　近几年济南市两会召开时，人大代表和政协委员多次提过差别化收费的问题。今年2月份，《济南市机动车停车收费管理办法》正式出台，规定从5月1日起执行新规，实现差别化收费。记者了解到，由于道路停车泊位经营权尚未转让结束，物价部门调查问卷后续工作尚未完成等原因，差别化收费一直未实现。

　　也有市民表示，在泊位严重不足的情况下，泊位涨价之前，相关部门应先做好泊位的挖掘工作，比如开放政府、企业停车泊位，或者投入更多的资金筹集立体停车场。

　　涨价能提高车位周转率，但缓堵作用有限

　　“近几年停车收费上调屡屡被提上日程，究其原因和市区道路的日益拥堵分不开。”济南市政协委员范桂玲表示，提高停车收费究竟能对缓堵起到多大的作用，目前还很难预测。

　　山东交通学院教授蔡志理接受采访时说，目前情况下使用经济杠杆来缓解停车难不失为一种办法，但是很难从根本上起到缓解交通拥堵的作用，不过可以提高车位周转率。以万达广场为例，一名停车场管理员告诉记者，地下停车场收费之前车位周转慢，很多周边单位上班的车主把车一放就是一天，地下一层一度很难找到车位。实行收费后车位流动性大了很多，“好找车位了，减少了车主在停车上花费的时间。”一名交警表示，停车费提高后也是同样的作用，间接缓堵。

　　“交通拥堵问题是一个综合性的问题，治理的关键应该在于合理规划道路，提供相应的公共交通，让人们选择合理的交通方式以及解决不合理停车，不能把收费作为治理交通拥堵的前置条件。”一位交通问题专家认为，在汽车已经进入千家万户，成为许多家庭必不可少的交通工具的情况下，治堵不是仅仅依靠多收几元停车费就能根本解决的，城市管理者应该考虑的是如何有一个完善、合理的交通体系。

　　新闻分析

　　停车费上涨会让“违停”来得更凶猛？

　　停车收费价格上涨后，会不会出现部分车主为了逃避较高的停车费而违章停车的现象？交警部门相关人士表示，不用说提高停车收费，从一些原本免费的停车泊位改为收费后，就能明显看出违章停车的增加。

　　去年5月份之前，纬一路两侧停车免费。由于周边学校单位众多，该路段车位一直非常紧张，开始执行2元/小时的收费标准后，该路段停车位稍有缓解但并不明显。“可能2元/小时的标准对市民来说还能接受。”市中交警大队民警表示。然而即使没有规划车位的地方，比如距离公交车站牌30米附近，仍然有很多违章停车的现象。一名收费管理员告诉记者，有的车主停车时得知该路段需要收费，就直接停到没有施划车位的地方，不惜冒着被交警贴罚单的风险去省几块钱。也有车主表示，被贴罚单的几率很小，停车时间比较短能省则省。

　　据上海媒体报道，上海的停车费上调后，曾出现过大量违章停车，部分市区次干道、支路甚至出现过三分之一的道路交通能力都被违章停车所占用的情况。济南交警相关人士分析，免费路段开始收费后出现更多的违章停车，如果停车收费上调到4元或5元/小时的标准，无疑将会一定程度上加重“违停”现象。

　　记者了解到，随着市区内电子监控系统的普及，交警部门对部分违章停车实行电子抓拍，并使用拖车强行拖走“违停”车辆。“毕竟警力有限，不可能对所有‘违停’车辆拖走或抓拍。”市中交警大队民警表示，因此提高停车收费标准后，相关部门也不得不考虑解决该政策后续带来的“违停”更凶猛现象。 (记者徐敏)

　　（原标题：停车差别化收费尚无时间表）