晚报记者 王楠 报道

　　曾经诞生了中国近现代金融史上的一百多个第一，上海金融发源地黄浦区昨天下午召开新闻通气会，正式提出在外滩金融集聚带建设以互联网金融和民营金融为主体的外滩金融创新试验区，并发布《黄浦区关于建设外滩金融创新试验区的十大举措》。

　　“众安在线”将落户黄浦

　　在昨天的发布会上，黄浦区代区长彭崧表示，《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》和上海市《关于促进改革创新的决定》均于近期发布，在金融支持实体经济、金融创新发展等方面给予了诸多政策支持。为强化外滩金融集聚带服务金融创新的功能，激发外滩金融持久活力，黄浦区提出建设外滩金融创新试验区。

　　近期国内首家获批筹建的互联网金融企业“众安在线”不日将在黄浦区正式开业，其他一些引起国内外广泛关注的互联网金融项目也初步表示了落户黄浦的意向。

　　对于“众安在线”，或许市民还感到陌生，其领导班子成员则“大名鼎鼎”：由阿里巴巴的马云、中国平安的马明哲、腾讯的马化腾联手设立的众安在线财产保险公司已进入正式筹建期，注册地即为上海。 “众安在线”或将突破国内现有保险营销模式，不设分支机构、完全通过互联网进行销售和理赔，主攻责任险、保证险等两大类险种，被业内人士称为中国平安乃至整个保险业在互联网新金融创新上的一次“破冰”。

　　顶尖民企设立融资平台

　　与此同时，众多顶尖民营企业也已经在外滩设立了金融控股平台。这些，都为外滩金融创新试验区的建设提供了有利条件。

　　昨天发布的《黄浦区关于建设外滩金融创新试验区的十大举措》（简称“黄浦金十条”），明确了外滩金融创新试验区的目标定位。试验区将以互联网金融和民营金融为主体，支持网上银行、网上保险（放心保）、网上证券等互联网金融落户，支持各类信息技术公司和互联网企业和银行、保险、证券等机构的融合嫁接，支持有实力的民营企业加快产融结合，设立金融控股公司、财务公司或其他新型金融机构。

　　记者注意到，“黄浦金十条”中的第二条为：积极支持符合条件的民营企业设立小额贷款公司、融资性担保公司等机构，鼓励通过发行中小企业私募债、资产证券化等方式拓宽融资渠道和规模；而第三条即为创新小微企业融资机制与平台，在融资规模、周期、成本等方面给予更多的针对性和灵活性服务。

　　“以前有数量上的限制，今后会进一步放宽。 ”黄浦区金融办江锡洲说，该区2012年总计完成担保额近6千万元，授信总额近1亿元。这些数字今后还将大幅上扬。

　　黄浦区副区长吴成则在会上表示，近年来，互联网金融和民营金融发展势头迅猛，传统金融机构也正不断加快互联网化步伐。黄浦区在未来还将推出一系列为互联网和民营金融企业量身定制的政策，助力试验区建设。

　　“金十条”聚焦“新金融”

　　记者从发布会获悉，总占地面积2.6平方公里，沿苏州河-黄浦江-陆家浜路-中华路的外滩金融聚集带，提出与陆家嘴错位互补、协同发展的功能定位，已成为新金融机构的“香饽饽”。

　　新金融包括“五新”，即新业态、新业务、新领域、新力量、新技术。据黄浦区代区长彭崧介绍，主要指最近几年发展起来的股权投资、融资租赁等金融业态，传统金融机构拓展或分拆的新业务，金融与实体经济嫁接衍生形成的发展领域等。

　　为此，“黄浦金融创新十条”提出将为这一“黄金地带”的建设提供一系列的政策支持和服务保障，具体举措包括加快外滩金融载体建设、支持外滩金融创新、提升服务金融创新人才水平、优化多层次金融配套服务功能、营造良好的金融创新发展生态环境、提升服务金融创新的行政效能、建立金融创新风险防范机制。此外，高度关注金融从业人员的工作和生活需求，在人才公寓、子女就学、户籍和居住证、社保、医疗保险接续等方面为金融人才提供帮助等。

　　（原标题：外滩将建金融创新试验区）