今年6月29日，广州市小升初民校考试，家长在考场外焦虑守候 羊城晚报记者 陈秋明 摄

　　取消考试已在网上激起一片反对声，不少家长担心暗箱操作、推高房价

　　羊城晚报记者 陈晓璇 实习生 赵阳欢

　　广州讨论明年起取消小升初民校考试，这一重磅消息引起了全城的热烈反应。截至17日傍晚记者发稿时，网上关于“取消小升初民校考试”的民意调查结果显示，有近七成的学生家长反对取消这一考试，多数还是担心教育公平的问题。不过，据广州市教育局副局长江东透露，下一步广州小升初对公办学校和外国语学校等也要免试，免试后的招生办法可借鉴江浙地区采取的面谈、派位等办法。

　　昨天下午，广州家长论坛发起了“亲，你赞同取消小升初民校考试吗？”的民意调查，截至下午5时结果显示，有67.14%的家长表示大体上不赞成，在没有找到其他更有效的教育机制前，考试是最公平的机会；有28.57%的家长表示大体上赞成，小升初考试苦了学生，累了家长，严重摧残孩子的身心健康。还有个别家长保持中立，表示跟着教育政策走，以不变应万变。

　　“为什么要取消？”有家长提出，网名kitty0606的家长认为，想要参加民校选拔考试是因为有需求，不去参加选拔考试的家长一般都会选择电脑派位或者就近入学，其实就是一个各取所需的过程，想要平衡两者之间的差异，那就得先解决教育资源的差异，这才是解决问题之道。

　　多数家长的观点是，对于无法拼爹拼妈的苦孩子来说，考试是唯一出路。“取消了考试，更多变相选拔方式将诞生，我们中国人不是最擅长变通的吗？”家长“红彤彤”说，强烈要求保留考试，虽然准备考试艰苦，但考试一直都是底层老百姓唯一可以努力争取的机会，是阶层流动的基础。

　　“取消民校的自主招生权，就是把市场的手砍了交给政府。广州的民校之间竞争也很大，口碑和成绩是主要指标，办不好就会被淘汰，政府管好公校的公平公正就行了，民校应该由他们的客户来选择。”有家长表示。

　　表示赞同的家长也有自己的道理：“小升初考试，从大的层面来讲，违法；从家长的角度来讲，看着孩子为了这个考试被摧残得面无灿烂笑容，于心不忍；从小孩来讲，仅仅凭分数入学虽说看起来公平，但不符合小孩的全面发展。”

　　望：将孩子从赶考中解放出来

　　疑：赶考和赶面试有区别？

　　自从广州有了“名校办的民校”，小升初的择校考就彻底火了。为了让孩子能多些入读名校的机会，疯狂的家长们都会提前给孩子四处报名。在每年的民校考试中，不少学生置身于“车轮战”中，“大小联盟”、单考、公校择校、外国语学校考试等，一个接一个，不少考生手持多张准考证，多赶考一次对他们来说意味着多一次选择机会。据介绍，每年所有民校能提供的学位不到4000个，但赶考的学生却有近5万人，剔除重复报名的学生，招生录取比率达到10:1。

　　如果取消民校的考试，就能改变赶考的现象吗？对此，小升初专家、立尚教育顾问冼德载认为不太可能，只要这些民校的招生依然存在，就会有学生为了博得更多的机会而去“敲门”。

　　有民校负责人开玩笑说，如果真的取消考试，那么其实以后就是考生换着学校去面试，同样也是在赶考。

　　望：通过面谈进行自主招生

　　疑：会不会滋生暗箱操作？

　　很多家长担心离开了考试就失去了公平，会变成另外一种“拼爹”。

　　“不用考试，领导一个条子，或者是权贵的一笔钱，可能就可以搞掂一个学位了。”这是平民阶层家长们最担心，也是最不愿意看到的结果。

　　该用什么方法来取代考试，广州市教育局副局长江东认为，这并不是前所未有，目前江浙一带已经采取面谈的形式，广州也完全可以借鉴。

　　然而，有家长直言，面谈同样不能保证公平，无法杜绝暗箱操作。

　　据某民办学校负责人透露，每年招生他们学校能收到上千张条子，但他们只能收200多个学生。“光是条子生就可以开办5所学校了。但我们都是以分数差太远为理由拒绝。如果取消考试，就很难拒绝了”。

　　一位不愿意透露姓名的专家表示，广州可以尝试按比例分配派位和自主招生录取相结合的方式，既体现公平性，又保留了民校的自主招生权。若禁止笔试，教育部门应对学生获奖证书的认定有所规范，避免造成新一轮的“考证热”。此外，他建议，各民办学校的面谈方案要向社会公布。

　　望：民办学位通过派位分配

　　疑：派位引发小学择校热？

　　江东也提到，可以借鉴其他地区把民办学校纳入派位行列。“派位！那是否会引发下一轮的小学择校热？”家长高先生说，现在不少好公办学校周边都出现了高价的学位房，如果民办学校也参照这种派位模式，那岂不是“名校办的民校”周边地段也将涨价？

　　不过，记者采访了解到，目前全国其他城市对民办学校采取的派位方法，并不是按地段来派位，而是按报名人数来派位的。如果报名人数超出招生人数，那就只能以抽签的方式来定夺。

　　2012年关于民办学校进行电脑派位曾经炒过一阵，当时是有省政协委员提出此建议，省教育厅给予回复，透露了其实施的可能性，但遭到了民办学校的一致反对，后来不了了之。

　　教育部门之所以不敢大张旗鼓“收回”民办学校的学位，关键就在于政府没投钱。不过，江东昨天向记者透露，补贴民校是另外一个问题，这意味着可能是以政府购买学位的方式来解决。

　　江东昨天透露，下一步广州将在小升初的公校和外国语学校招生推行免试，下周将召开新闻发布会。 编辑： 邬嘉宏

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　　■民办学校小升初联考时一人考试，全家出动。何奔/摄（资料图片）

　　■新快报记者黄婷

　　但对如何让孩子入读好学校不无担忧，有教育界人士认为广州要取消此考没那么快

　　民办学校的“小升初”或有变化，近日广州市教育局召集部分民办学校开会，就取消“小升初”民校考试征求意见。对此家长们有赞有弹。市教育局则回应，此举尚在讨论阶段，目前未有定论。

　　今年8月，教育部即颁发了《关于明确义务教育阶段民办学校招生有关问题的意见》，规定“无论公办还是民办学校，接受适龄儿童少年入学都不得采取考试方式进行选拔”。有业内人士分析，目前不少省市已经准备取消“小升初”民校考，“这或许是未来的发展趋势”。

　　●背景

　　每年约有1/3毕业生赶考

　　大约在10年前，广州因建设示范性高中，一批重点中学的初中脱离母体，并建成了民办学校，并开始以自主考试的方式招生。由于拥有强大的名校资源支撑，这批民办初中迅速成为学生和家长的宠儿。

　　据不完全统计，目前广州每年小学毕业生约12万人，其中约三分之一参加了“小升初”考试。有的考生为了考得一个好学校，甚至手握五六张准考证，报名的火爆程度让外界直呼难度超过“高考”。

　　在一些优质民校，如育才实验、广雅实验、应元二中等，录取比例甚至为几十比一。激烈的竞争让“小升初”民校考备受争议，对于取消“小升初”民校考，广州各界的呼声一直不断。但每年赶考人数却不见减少。

　　●分析

　　取消考试将是未来方向

　　此次关于取消“小升初”民校考的议论，并非空穴来风。有业内人士透露，近日广州市教育局曾召集部分民办学校开会，就取消“小升初”民校考试征求意见。不少区级教育部门也组织过类似的讨论会。

　　而变革的大背景是，国家教育部对民办初中通过考试招生的行为高度关注，并且从法律上对此有了较为明确的规定。今年8月，教育部公布了《关于明确义务教育阶段民办学校招生有关问题的意见》（以下简称《意见》），其规定“无论公办还是民办学校，接受适龄儿童少年入学都不得采取考试方式进行选拔”。

　　有民办初中负责人认为，《意见》其实表明民办学校同样要服从《义务教育法》的相关规定，“结合当前对小学‘减负’问题的讨论，民办初中禁止考试招生或是未来的发展方向。”

　　记者了解到，目前上海市、江苏省等地已经取消了民办初中的招生考试，而在《意见》公布后，不少省市也开始放风要取消“小升初”民校考。

　　家长意见

　　落实减负VS公平竞争

　　取消“小升初”民校考，最大的受益者当然是学生。但家长却有赞有弹，一方面，出于为孩子减压，多数家长表示赞同；但另一方面，如何能保证孩子入读理想的好学校？家长也不无担忧。

　　赞

　　真正为孩子减负

　　“取消好，这样孩子就不用泡在书堆里，不用泡补习班了。”作为五年级学生的家长，李妈妈告诉记者，早在一年之前，她就开始为孩子制订了学习计划，开始有规律地上补习班，“孩子很累，我也很累。”李妈妈说，如果取消考试后，所有孩子都在同一个起跑线上，大家都不用去赶考，对孩子而言也是真正的减负。

　　弹

　　进名校会不会更难？

　　黄爸爸是一名“小六”家长，儿子明年即将“小升初”，取消民校考的消息一出，他心惊不已。“孩子想去省实天河附中，如果取消考试怎么办呢？”黄爸爸告诉记者，儿子成绩不错，一直排在班上前五名。他直言，在没有更好的入学办法之前，考试仍然是目前最公平的手段。 编辑： 邬嘉宏

　　■学校观点

　　取消前应有可行的招生方案

　　相比家长的忧虑，民校却显得很淡定。昨日，记者电话联系多位民校校长，有的直接回避了记者的提问，有的表示目前政策还没有下来，谈论尚早。

　　一名不愿意透露姓名的校长则分析，广州要取消“小升初”民校考没那么快，“民办初中发展这么好，不是这一年两年的事，家长对好学校的追求也不是这一两年才开始的，说到底，是广州优质初中学位的历史欠账。但短时间内难改变。”

　　“义务教育阶段免试入学是今后努力的方向，但在取消民校考的同时，应该有可行的（招生）操作方案。”华师附中前校长吴颖民一语直指问题根本，根据《民办教育促进法》，民校享有一定的自主招生权利，他认为，“小升初”民校考不是取消就解决了所有问题，前提是要有合理的退出对策。

　　■对策

　　未来民校入学方式大猜想

　　1电脑派位

　　取消考试后，民校纳入公办学校招生体系，和所有公办学校一样，通过电脑派位的方式面试入学。

　　可行性：★

　　分析：有民校负责人认为，此办法可行性不高，如此一来，民校等同了公校，却没有政府的财政拨款支持，对民校而言不公平。

　　2按小学成绩择优录取

　　将报考学生的小学成绩（最后两年或三年成绩）进行排名，择优录取，直到招生计划满额。

　　可行性：★★

　　分析：吴颖民认为，以成绩作为参考可以，但完全以成绩决定并不可行，各小学的层次不一样，没有对比性，没有统一标准，很难比较。

　　3学生软实力比拼

　　以学生的获奖证书、才艺等作为入学的评价标准。

　　可行性：★★★

　　分析：证书含金量越高，录取的可能性越大。在现行招生中，奥数、奥英比赛获奖证书含金量极高，而能够拿到这些证书的多数为“牛娃”，这样的学生各学校都敞开大门欢迎。

　　4自主招生面试

　　学生报名之后，由民校组织面试，择优录取。

　　可行性：★★★★

　　分析：“引入大学自主招生模式，采用面试方式，有助于考察学生综合能力。”吴颖民分析，此举可行性高，也在一定程度上保证了民校的招生自主权，但同时，此举也会给民校带来庞大的工作量。

　　■他山之石

　　上海通过网上报名入民校

　　目前，上海已经取消了“小升初”民校考。根据闵行区2012年义务教育阶段招生政策，全区义务教育阶段民办学校实施网上报名。所有报名民办学校的学生均须经过网上报名程序，最终报名数据需上报教育行政部门，并对报名进行全程监控。

　　根据要求，各民办学校不得录取未实施网上报名的学生。报名结束后，各校要在规定时间内，对报名学生进行面谈，面谈时可要求学生携带相关的身份证明与成长记录册。

　　凡在招生过程中有严重违规现象并经查实的，将取消政府当年给予民办学校学生的生均补贴经费，减少下一年招生计划30%；对于招录网上报名名单之外学生的，区教育考试中心将不予投档、不予报学籍。

　　美国校友面试新生入大学

　　不同于中国凭成绩入学，在美国多数学校接受校友推荐新生入学，大学尤其明显。美国大学多是自主招生，SAT（美国高考）、托福（外国学生需要）、平时成绩都作为综合指数，除此之外，申请人还可以找个合适的推荐人来写推荐信。

　　对于推荐人而言，他们通常会很认真地对待“写推荐信”，不会拿自己的“声誉”当儿戏。此外，除了考试分数和申请材料外，还有学校请学生所在地区的校友面试学生，考察学生的品性和是否适合入学，比如哈佛大学。编辑： 邬嘉宏

　　（原标题：广州小升初公校外校也将取消考试 七成家长反对）