昨日上午,20多名市区两级人大代表、省市两级政协委员以及垃圾处理专家在深圳福田图书馆就香港垃圾填埋场问题召开研讨会。11月8日香港打鼓岭垃圾填埋场起火,深圳多个地区均闻到烧胶皮塑料的臭味,导致不少市民不适。该事件引起深圳市民和人大代表的高度关注,由深圳市人大代表杨勤发起的《深港携手解决香港垃圾危害深圳的呼吁书》,距今已有254名市人大代表们在上面签字。与会代表委员纷纷表示,深港应携手共治香港垃圾之患,让有毒害的“垃圾山”远离深圳。
晶报记者 罗俊杰/文 金羽泽/图
香港三大垃圾填埋场
正对深圳中心区域
从2008年港府计划在屯门曾咀建设垃圾焚化炉起,深圳市人大代表联络员敖建南就一直关注深圳湾对岸香港屯门垃圾堆填区的情况。今年8月,敖建南和深圳市民代表一起前往香港屯门垃圾堆填区考察,并与邻近的龙鼓滩村和元朗下白泥村村民代表商谈,当时双方认为屯门堆填区存在已久,既然堆填区与对岸的南山居民直线距离仅5.5公里,港府扩建时应当听取深港附近居民的意见。10月中旬,敖建南与香港新界乡议局主席、屯门区议会主席、立法会议员刘皇发会面,双方讨论跨境环保议题,以及屯门堆填区扩建计划。
敖建南昨天在研讨会上对香港垃圾处理的情况作了介绍,他说,为处理香港800多万人每天产生的约1.5万吨垃圾,香港目前正在使用的垃圾填埋场共有三个,分别是:屯门填埋场(110公顷)、打鼓岭填埋场(61公顷)和将军澳填埋场(100公顷),它们均与深圳中心区域很近。目前,将军澳填埋场已近饱和,其它邻近港深边界的两大填埋场均有扩大规模的计划,并被认为是今后香港垃圾的主要填埋区。
而屯门垃圾填埋区,是香港正在使用的最大的垃圾填埋场,其位置与深圳经济商业中心之一的蛇口仅隔一道窄窄的海湾。敖建南说,在香港政府的一份规划中,屯门填埋区将在现有100余公顷的基础上再扩充220公顷。
呼吁港府改变处理方式
据香港环境局的公开数据显示,现在香港每天的生活垃圾有48%通过循环再造利用,剩下的52%则需要通过填埋进行处理。深圳市城管局下坪镇填埋场场长梁顺文认为,因为受土地资源的稀缺性,以及人口高度密集、经济发展程度等因素的影响,未来垃圾处理的主流方式应该是焚烧,而不是继续大规模堆填。
而深圳市城管局下坪填埋场总工程师陈石则认为,香港在垃圾填埋技术方面,虽然仍然比深圳先进一些,但是可供深圳学习的东西已经不多了。她认为,应该呼吁港府加大在垃圾处理方面的投入,以提高处理技术以及将处理方式多样化。
据了解,香港城市规划委员会2012年开始计划在香港离岛石鼓洲建设新一代垃圾焚化炉。而兴建新一代焚烧炉的计划,已在2013年得到落实,该焚化炉预计将于2020年建成。届时每天将能够处理3000吨城市废弃物,焚烧之后的废弃物体积将缩小90%。
不过,通过建设垃圾焚烧发电厂减少垃圾填埋的替代方式,最终落实还尚需时日。而香港政府目前正在使用的三个堆填区,正急速趋向饱和,预计都将在2014年至2018年期间被填满。因此,扩建垃圾填埋场的计划成为港府当务之急。
可借鉴深惠合作方式
在昨天的研讨会上,深圳清水河垃圾焚烧厂技术部部长韩学成举了深圳与惠州的例子,他说:“拟建于深圳龙岗区的东部垃圾焚烧厂,一开始给出了10多个选址点,后来有意要选定的一个点,尽管其距深惠边界有几公里远,但是仍遭惠州方面的反对,后来就改为现址。”他认为,这体现了深圳在选址问题上尊重了惠州的意见,这个例子也可以被深港之间借鉴,深港两地应该加大合作。
敖建南表示,港府计划扩建的堆填区,全都靠近深圳闹市区的罗湖、福田、南山,上述垃圾填埋区渗透泄漏的污水则随着水流将流入深圳河,最后汇入深圳湾,污染水源环境。深圳市人大代表周明明也说,这些污水将污染深圳湾香港一侧的蚝排养殖,而这些蚝最终又将流入到深圳市场,所以屯门垃圾填埋场也给深圳食品安全带来隐患。
协调联动机制应更完善
据了解,香港垃圾填埋场火灾引发跨境污染事件之后,不少深圳市民对作为深港之间的“深港突发环境事件通报机制”的有效性提出了质疑。据悉,在2007年建立,并且于2011年进一步完善的“深港突发环境事件通报机制”中,深港双方曾经商定,将就有可能影响对方的一般突发环境事件实现信息互享,以便共同保障深港两地人民的生活及生态环境。可是,在这次垃圾场大火事件中,却凸显了双方在环保生态和环境卫生的协调联动方面,仍然存有盲点。深圳市人大代表杨勤则说,在屯门垃圾填埋场扩建的决策中,其环评根本就没有考虑一海湾之隔的深圳,而且香港方面曾表态说,根据香港的法律,环评不需考虑深圳居民的意见,这说明双方的沟通协调出现了一些问题。
杨勤说,11月8日的大火,看似小概率,实际上早就存有隐患,该垃圾填埋场每年都会有十几起小火。他说:“屯门填埋场将扩大三倍,若这样的话,那深圳将长期受到香港垃圾的危害。”因此,他认为目前深港两地政府协商联动机制存有问题,应该尽快建立更加完善的协调联动机制。
据杨勤透露,香港下月将把屯门填埋场扩建项目拿到香港立法会表决,他希望深港民间力量能够对此发挥作用,同时也希望香港方面能够充分听取深圳的民意。
而昨日参会的唯一香港籍人士,中科院广州土壤研究所垃圾问题专家陈能场博士现场发言时,也称:“深港两地要面对现实,双方加强沟通协调,同时要建立预警机制,以解决香港垃圾填埋场给深圳带来的问题。”
(原标题:香港三大垃圾填埋场直对深圳中心区域)