“为官不易”利国利民利改革

2014年01月20日08:00  深圳商报

   □ 本报评论员 苗凡卒

   在过去的一周,财经领域发生了不少大事,可是,论及影响,都要让位于上周召开的中纪委十八届三次全会以及与之相关的反腐败、整吏治的新闻。比如说,《党政领导干部选拔任用工作条例》公布,明确提出了“裸官一律不得提拔”;比如说,有媒体盘点过去一年,中央连出15道禁令约束公务员行为;比如说,财新网连续推出5篇关于军中巨贪谷俊山的报道,令人触目惊心;尤其让人感兴趣的是,《人民日报》还连续三天刊发评论“如何看待‘为官不易’”,让“为官不易”这句老话有了截然不同的时代感。

   以前,大家说“为官不易”,主要是指出政绩不易,只要有政绩,其他方面,大可以一美遮百丑。现在的“为官不易”,在于铁面问责,让纪律、禁令不再是束之高阁的一纸空文,这让当官的“福利”越来越差,“好处”越来越少。

   从前年年底出台的八项规定,到上周发布的中纪委三次全会公报,中央已先后出台15个与公务员工作生活相关的文件通知,涵盖了从“舌尖”到“车轮”、从月饼贺卡到烟花爆竹的多个方面。这些规定,就像一张渐渐收起的大网,对官场的约束越来越紧。有时,甚至是“下有对策,上有政策”,比如说,很多公开的宴请改到了隐蔽的私人会所,于是,北京、杭州等地就对市政公园里的私人会所和高档娱乐场一律关停。

   而上周公布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,则是从干部选拔任用的环节就扎紧篱笆。这份新规是在2002年中央颁布的同名《条例》基础上修订而成,与旧版比较,新版除了在篇幅上增加不少,更有诸多引人瞩目“原则”、“禁令”首次写入。比如说,以前强调“任人唯贤、德才兼备”,现在,明确提出“以德为先”。对于老百姓特别反感的“裸官”,《条例》明确提出了“裸官一律不得提拔”。

   面对反腐败的高压态势,群众喊好,而公务员的反应有很大不同,有媒体在不同省份随机抽取了100位公务员进行调查发现,有93位受访者表示中央禁令让“公务员不好当”,甚至有些基层公务员认为失去隐性收入后,收入太低,甚至考虑离职转型。《人民日报》从1月15日起,连续三天发表评论“如何看待‘为官不易’”。文章从多个角度批评部分干部存在的不良心态,呼吁让贪官不好贪,庸官不好混,坏官不好受。

   为官不易,对官来说,当然不是件好事。但是,为官不易,利国利民,特别是对当下的改革大业,更是件好事。

   党的十八大指出,“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。”十八届三中全会进一步指出,要让市场在资源配置中起决定性作用。可是,如果不进行全面深入的反腐败斗争,不对权力进行约束,权力寻租,权力对市场的蚕食,将难以革除,经济体制的市场化改革将难以前行。

  (原标题:“为官不易”利国利民利改革)

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