楚天金报讯 据新华社电 日前，国务院总理李克强签署第652号国务院令，公布《事业单位人事管理条例》。《条例》自2014年7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。《条例》将岗位设置、公开招聘、工资福利、社会保险等作为基本内容，确立了事业单位人事管理的基本制度。

　　根据条例，事业单位招聘将采取公开招聘和内部竞聘的方式，事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

　　国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制，工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

　　亮点解读新聘用工作人员公开招聘

　　【条例】事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。

　　【解读】事业单位公开招聘早有规定。“条例的出台，使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规，有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范，从而有效杜绝事业单位违规招聘。”人力资源社会保障部事业单位人事管理司负责人说。

　　聘用合同期限一般不低于3年

　　【条例】事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

　　【解读】我国从2002年开始在事业单位试行人员聘用制度。原人事部发布的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》提出，聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。条例并没有对事业单位聘用合同进行分类，而是统一规定聘用期一般不低于3年。

　　条例对签订长期合同也作出新规定。按照以往，在本单位工作满25年可以订立聘用至退休的合同。条例去掉了这一条，只规定在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，可以签订这样的长期合同。

　　工作人员依法享社保待遇

　　【条例】事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

　　【解读】党的十八届三中全会决定指出，推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。条例提出事业单位工作人员参加社会保险，再次从法律层次发出信号，事业单位医疗和养老保险“并轨”已箭在弦上。

　　建立工资正常增长机制

　　【条例】国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

　　【解读】我国事业单位收入分配改革始于2006年，目前事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

　　中国人事科学研究院研究员何凤秋认为，下一步事业单位工资收入改革将与事业单位分类改革同步推进。

　　条例所说的工资增长机制，应当是国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变化等因素，定期调整公益类事业单位工作人员的工资水平，而对于转制为企业的事业单位，则应实行企业的分配制度；对于承担行政职能的事业单位，要回归到公务员队伍管理，实行公务员工资制度。

　　文件摘录

　　1.事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

　　2.事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

　　3.奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

　　（原标题：7月起事业单位参加社保）