□本报记者台建林

　　□本报通讯员刘娴

　　大铁坝上的松树依然苍翠，坝下的周文炳却永远地走了。

　　2013年10月14日下午，陕西省略阳县大铁坝村村民闫顶坤死亡赔偿金分割，让一家人犯了愁。“他家情况我熟，我参加调处，问题肯定能解决”。硖口驿镇司法所所长周文炳主动请缨。

　　“休息一下再走吧!”往村里走的路上，眼瞅着老周的老毛病又犯了，随行的同事提醒。“小问题，喷点药就好了!”周文炳执拗的向前走着。但就是这短短的一百米，周文炳却走了近5分钟。等到同事们感觉“不对劲”的时候，老周已瘫坐在地上。

　　周文炳走了。参加工作29年，有18个年头、六千多个日夜，老周都走在基层司法行政工作的路上。

　　人多，矿多，峡口驿镇是全县矛盾纠纷的“重灾区”。老乡们“扯个经”，老周来给“主持个公道”；乡亲们有了法律纠纷，请不起律师，老周给“打气撑腰”；农村群众的法律意识淡薄，老周给说理解惑。

　　长时间地拼命工作，导致他身体状态每况愈下，患上了支气管炎、高血压和颈椎病。忙工作、忙调解，病情却一拖再拖。直到检查出患上严重的哮喘病，老周依然不忘工作。

　　“司法行政干部，就是给大家伙解疙瘩的。没有股子狠劲，没有股子韧劲。咋能拿得下来!”1999年，干了10来年行政工作的周文炳被略阳县司法局任命为杨家坝乡司法所所长(后因撤乡并镇到硖口驿镇任司法所长)。从一个“万金油”的岗位突然转岗到专业性极强的司法岗位，只有中专学历的周文炳没被吓倒。

　　白天下乡，晚上“夜战”。年近40的周文炳比“年轻娃”还要“攒劲”。参加汉语言文学和法律专业本科自学考试，42岁时周文炳取得了本科学历，成为全县干部的“独一份”。

　　农村群众法制观念淡漠，是众多矛盾纠纷产生的根源。怎样让老百姓“换换脑子”，周文炳没少想办法。结合镇里实际，他提出了“五个抓”。即:抓组织，健全组织领导机构；抓阵地，利用农村党员活动室建立法制学校；抓教材，购置了必要的法制教育资料；抓制度，制定了行之有效的学法活动制度；抓典型，积极开展“遵纪守法文明户”、“五好家庭”等文明守法评比活动。

　　抽调各村各单位有才艺表演能力的人员组成了法制文艺宣传队，累计演出法制文艺节目24场，受教育群众达1万人次。开展法制讲座和班级“我学法，我谈法”等活动，在潜移默化中矫正孩子不良行为，在喜闻乐见中提高他们的法律素养。

　　“有话好好说，别伤了和气。”这是周文炳给群众调解时惯用的开场白。周文炳紧扣“情、理、法”调解“三字经”，将众多矛盾纠纷“消化”在萌芽状态。

　　村民任某在镇内矿山企业上班时，因巷道发生坍塌事故，造成右腿高位截肢终身残疾，出院后因赔偿问题与企业发生纠纷，一拖就是几个月。面对“难缠”的企业，周文炳把自己逼到墙角:“只要你说的是事实，解决不了你的赔偿纠纷我就辞职回家。”

　　进村入户3天认真细致的调查，企业、农户两头十几趟的奔走，数十次长谈，几十个小时的谈心。倔老周彻底制服了企业，协议由企业一次性赔偿任某各类赔偿金50万元，年底前分3次付清，并由司法所负责监督赔偿协议的履行。

　　当地的老百姓则说，公平不公平、合理不合理，问问周文炳就知道。

　　谁家有个矛盾纠纷，大家都愿意找司法所老周。无论刮风下雨，他总是骑上那辆破旧的老式自行车，第一时间赶到当事人家进行调查调处。一次不行就两次，直到达到双方达成协议为止。

　　进入司法行政系统18年来，周文炳参与调解的疑难复杂民间纠纷达300余件，防止群体性上访14次，累计调解各类纠纷350余起，没有一起当事人反悔向法院起诉，没有一起因调处不当引发群体性闹事或上访。

　　今年7月，陕西省司法厅追记周文炳个人二等功，号召全省司法行政系统学习他的先进事迹。

　　（原标题：调解纠纷三百起没有一件“翻烧饼”）