反腐过头了?继续反腐当破除三个谬论

  建章立制,打虎拍蝇。十八大以来,中央反腐屡屡出重拳,中纪委势如利剑,杀入腐败重灾区,斩获颇丰,人民群众拍手称快。然而,却也有些别样声音冒头:有“反腐过头”论,认为抓人太多了;有“反腐自黑”论,认为反腐会抹黑党的形象;还有“反腐无用”论,声称“无官不贪”,怎么反也没用。

  新一年,习近平明确提出要继续全面推进从严治党,腐败分子发现一个就要查处一个,有腐必惩,有贪必肃。在反腐走向纵深的过程中,切不可小视三大谬论。散播这些错误论调,不管是出于认识浅薄,还是本来就不怀好意,都会混淆视听,个中利弊轻重,不可不察。

  谬论一

  反腐“过头论”

  持“反腐过头”论者,觉得十八大以来反腐搞得过猛,管得太多了,查的太严了,搞得“为官不易”,甚至“官不聊生”。

  十八大以来,中央反“四风”,落实“八项规定”,对一些干部来说,不能坐好车了,不敢上酒店了,用权的紧箍咒多了,违规的风险变高了,似乎还真是“为官不易”。

  这自然是歪理。干部公款吃喝奢侈浪费,用公款送年货节礼,公车私用谋私利,哪一项不该管、哪一项管得过分、哪一项管得过度了?反腐是不是管得过多、过严,民众最有发言权。随便问问身边的老百姓,有几个人认为到了“官不聊生”的地步?更何况,“当官要为民做主”,为官本来就不易。

  还有一种人认为,打“虎”打狠了,干部查多了,搞得干部人心惶惶,人人自危。言下之意,反腐要悠着点,要适可而止。

  此论更荒谬。反腐岂能设上限、定终点,贪腐分子当然应该有多少查多少,违法违纪当然应该无论位多高、权多大都一视同仁,腐败不除反腐败当然应该持续。腐败分子,有的抓有的不抓,一时查一时不查,人民群众不会答应,党纪国法更不允许。

  十八大以来,超过50位省部级高官落马,超过十万干部因为违反中央“八项规定”被处理,周永康、徐才厚等“大老虎”被查,马超群等“巨腐苍蝇”被拍。中央以实际行动昭示反腐不设限、打虎不手软的坚定决心。

  当此之时,要正告那些埋怨管太多、查太严的干部,尽快适应这种新常态。那些揣着腐败龌龊银两的人,与其惶惶不安,不如趁早交代。

  谬论二

  反腐“自黑论”

  持“反腐自黑”论者,要么是认为反腐揪出一大批蛀虫,会让百姓质疑为何党内有这么多人贪腐,要么是觉得贪官落马后曝出的诸多贪奢淫逸内幕,会影响公众对党的信心。

  这种逻辑经不起推敲,一戳就破。客观地讲,在一个时期内,一批贪腐分子在中央铁拳之下应声落马,一系列干部违法违纪的报道经由媒体公之于世,人们难免会有所议论,但一个普通人都难免生疮患疾,何况一个拥有超过八千万党员的政党,只要下定反腐决心,拿出反腐实效,一些人的贪腐绝不会掩盖广大人民对党的信心。倒是反过来,讳疾忌医,藏着捂着,养痈成患,势必会酿成更大的危害。

  事实证明,十八大以来,我们党大刀阔斧反腐败,严肃查处“四风”,狠抓违法违纪问题,非但没有影响我们党的形象,反而彰显了我们党敢于自揭疮疤、主动剜除腐败分子、清除不正之风的胆识和魄力,让我们党赢得了人民群众更坚定的支持和拥护。

  当下尤需警惕的是,有人打着反腐会抹黑党的形象的幌子,阻挠反腐败工作的深入推进。怕影响政绩就处处遮盖,担心揪出太多腐败分子会被视为办事不力而敷衍了事。

  谬论三

  反腐“无用论”

  “反腐无用”论者,声称反腐搞得再猛、贪官抓得再多,也没什么用。说这种话的,一种是悲观地认为现在“无官不贪”,反腐再厉害也只不过整掉冰山一角、九牛一毛。

  这种说法甚至不值一驳,说反腐只整掉冰山一角不过是一个主观臆断,说“无官不贪”更是无凭无据、罔顾事实。

  持“反腐无用”论的,还有一种人,认为腐败根子除不掉,“无论如何反腐败,其结局都必定是越反越腐败”。说这话的,只顾自说自话,没看到中央反腐大局。中央从来不认为反腐只是抓贪官,拍蝇打虎只能让干部“不敢腐”,在此基础上还要做到“不能腐”、“不想腐”,还得靠制度建设到位。

  这一点中央很清楚,也有战略上的规划和安排。十八大以来,落实党风廉政建设党委“两个责任”,对省区市和中央一级党和国家机关实行巡视全覆盖,纪检体制改革深入开展。当然,反腐“治本”之路任重道远,需要给予再多一点时间和耐心,少说风凉话、泄气话。

  (岳小乔 《人民日报》)

  纵深

  “适度容忍腐败”在中国没有市场

  近两年,中央以雷霆万钧之势反腐,无论大老虎、小老虎、病老虎、下山虎,还是阻碍改革的拦路虎,都在万众瞩目中被揪出。对此,百姓拍手称快,主流媒体纷纷点赞。但舆论场上也有一些反腐杂音,其中就包括“适度容忍腐败”论。

  典型例子是,有人写文章称,腐败在任何国家都无法根治,关键要控制到民众允许的程度;很多西方国家的腐败都比中国严重得多,中国民间“要在大道理上理解中国无法在现阶段彻底压制腐败的现实性和客观性”。这篇主张“适度容忍腐败”的文章,遭到舆论痛批,但也代表了一部分人对腐败的态度。

  尽管这些表述比直白的“适度容忍腐败”要委婉、曲折得多,但同样不值一驳。腐败涉及权力滥用和信任滥用,一些腐败分子为追求个人利益,滥用包括公共权力在内的委托权力和公共资源,既辜负了公共权力对官员的信任,又辜负了民众的期待。滥用权力和信任,会在总体上延误和扭曲政治、经济的发展。

  近来,社会上又衍生出了一些主张“适度容忍腐败”的新论调。诸如“大赦论”“画线论”“适可而止论”,还有反腐“影响经济论”“官员无心干活论”等,虽然花样有所翻新,但主旨基本不变。

  美国学者迈克尔·约翰斯顿所著的《腐败症候群:财富、权力和民主》一书,曾将世界上的腐败症候群大致分为四种类型。日本和美国、德国一样属于权势市场型,意大利、韩国等属于精英卡特尔式,墨西哥、菲律宾和俄罗斯属于寡头与帮派式,印尼、肯尼亚等则属于官僚权贵式。官僚权贵式腐败症候群,符合奥尔森在《权力与繁荣》一书中所描述的“流寇”特征,即通常表现为权力巧取豪夺。

  尽管当前中国的一些腐败现象,在数额和规模等级上也符合“官僚权贵症候群”的某些特征,但充其量只是一种“混合型”症候群——— 既有官僚权贵的成分,又存在其他利益集团的“竞争”,最重要的一点是,它受到中国反腐决心与意志的强有力约束。

  事实已经证明,无论在理论层面还是实践层面,“适度容忍腐败”在中国都没有市场。

  (新华每日电讯)

  纠偏

  “反腐影响经济发展”论调别有用心

  反腐真会成为中国经济繁荣的掣肘因素吗?表面上看,过去长久以来的“傍官经济”,在初期不可避免会受到反腐冲击——— 中央要求“三公经费只减不增”、中纪委定期通报违反“八项规定”的典型案例,让“平均每天82万个公款饭局”成为历史,也让某些曾经主打政务消费的高档餐饮企业不得不转型卖起了盒饭;曾深受一些官员喜爱的高档手表、奢侈礼品等行业,同样因风声紧而业绩大幅缩水。

  这只是消费领域的例证,多年“高烧”的政府投资领域,同样出现了明显的“降温”迹象。有分析认为,这两年不少领导干部因在某些投资项目中涉贪涉腐而折戟官场,使得很多官员在政府投资方面变得谨慎了许多。“只要不出事,宁愿不做事”的心态在官场有所抬头,这或许多少会影响到地方经济。

  持“腐败影响经济发展”论调的人,还经常拿国外一些媒体报道和机构报告说事。诸如“美林银行预测反腐至少导致中国经济增长减少0.6至1.5个百分点”等消息,在国内不乏附和者。这些论调换一种通俗说法就是:反腐要适可而止,继续深入反腐将拖垮中国经济。其潜台词是,中国过去数十年的高速发展,主要归功于腐败经济的增长。

  这种论调是极端错误的,在某种程度上恐怕也是“别有用心”。毕竟,以“傍官经济”为典型的腐败经济,在中国经济中或许确实占据一定规模,但任何着眼长远、追求经济可持续发展的政府部门都应该清楚,腐败绝不是促进中国经济发展的润滑剂,那种“带病”的虚假繁荣不是健康的发展。如果不及时矫治腐败经济,釜底抽薪地解决体制机制性问题,势必会给中国经济的未来绑上危险的炸药包。

  无论是权威的经济学研究,还是世界各国的发展经验,都不足以支撑“反腐影响经济发展”的歪理邪说。相反,事实雄辩地证明,那些经济发达的国家,在政治上相对来说更清廉,腐败程度更低。

  反腐不是中国经济的减速剂,而是加快实现中国经济转型的催化剂。深入推进反腐,并辅以转变政府职能和简政放权,目的之一就在于为市场经济的健康有序发展创造公平的环境;减少权力寻租、整治“吃拿卡要”,能够大幅降低企业支出的“腐败费用”,进而提升经济发展的效率和质量。中国经济要长足发展和持续繁荣,决不能再落入饮鸩止渴的误区,而必须通过经济转型和深化改革来实现。(新华每日电讯)

  (原标题:反腐过头了?继续反腐当破除三个谬论)

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