“在外人看来，不好意思将公安部门列入黑名单，很难执行公安局看起来像是托辞，却凸显出当前法院面临的执行难现状。”
史洪举（法官）
据中新网报道，从1999年到2003年的4年间，河南省沈丘县公安局赵德营派出所民警在一家餐馆吃喝赊账有3万多元，欠账至今的十几年间，所长都换了好几茬儿，但欠餐馆的钱却一直没还。2014年12月，餐馆老板赵明东将沈丘县公安局告上法庭。2015年4月13日，沈丘县法院判决公安局十日内偿还原告赵明东33250元，并支付利息。但判决下达3个月后，沈丘县公安局依旧没有偿还欠款。后在媒体持续监督下，派出所在7月5日履行了判决并通过微博致歉。
作为伸张正义、为民解忧的执法部门，派出所欠账十几年都没有归还的意思，在法院判决后也没想着去履行，着实与其身份和形象不符。更令人诧异的是，在沈丘县法院执行庭，一工作人员曾向记者表示，因为被告是公安部门，不好意思将其列入黑名单，法院强制执行起来很难。在外人看来，不好意思将公安部门列入黑名单，很难执行公安局看起来像是托辞，却凸显出当前法院面临的执行难现状。
对于生效裁判文书，被执行人负有绝对的履行义务，拒不执行的，既有可能被处以罚款、拘留，更有可能触犯刑法，构成拒不执行判决、裁定罪。作为执法机关，派出所不可能不知道这一法律后果，而法院将拒执罪的尚方宝剑抛掷一旁，不好意思对公安机关黑下脸，更深刻的原因是囿于现行法律规定，当地法院无法执行，不敢执行公安机关，而非单纯的不好意思执行。
按照相关程序，对老赖拒不执行判决、裁定罪的，最有震慑的还需由人民法院移送公安机关，由其决定是否立案侦查，启动追诉程序。遗憾的是，现实中也有执行法官将全部证据准备扎实移送后，公安部门不予受理案件的情况。在此格局下，要求当地法院执行公安机关已是强人所难。
拒不执行生效裁判的老赖行为侵害的是法律尊严、司法权威及申请人权益，法律、法院和申请人均是受害者。公安机关当老赖，往往容易造成程序的空转，引发诸多问题，严重影响打击老赖司法活动的威严和公信力。而此次通过媒体持续监督曝光，赊账的派出所才履行了判决，也表明在法律面前必须人人平等，只有严格执法的职责，没有不好意思执行的理由。按理说只要被执行人超过一定期限未履行义务，就会构成犯罪，法院可以直接根据证据依法定罪处罚，只有拿起法律的武器，才不会不好意思对派出所执行，否则只会弱势地落入执行之囿。
（原标题：警察当老赖暴露执行难短板）
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