原标题：莆田边防支队主动帮扶企业应对经济下行压力
勤迈双腿 靠前服务
福建法治报-海峡法治在线9月21日讯处暑后，“秋老虎”发威，莆田枫亭经济开发区热浪滚滚。随同企业安保人员、沧溪边防官兵巡逻了一圈后，林子新的衬衫早已洇湿，紧紧贴在后背上。“坐机关吹空调听汇报，哪清楚基层‘凉热’。只有迈开双腿，接足了地气，工作才有底气。”林子新说。
林子新只是莆田市公安边防支队机关干部下基层调研帮扶工作的一个缩影。自年初以来，该支队已有5批120余人次机关干部，奔赴厂区车间和港口作业区，与企业人员和基层官兵站在阻击经济下行这条特殊战线上。
服务——精准对接解忧愁
莆田边防支队辖区13个乡镇落户各类企业118家，受经济下行压力的影响，年初以来有一部分企业生产运行出现困难，以薪资纠纷为主的企业管理新情况新问题凸显。
“企业前行有阻力，我们理应扶一马、送一程。”支队党委书记傅福利表示，按照莆田市公安局的总体部署，组织广大官兵开展“亲清”警企活动，就成了边防部门助力企业应对挑战的“固定动作”。
何谓“亲清”警企?支队长黄嵩解释说：所谓“亲”，就是要求广大官兵主动贴靠上前，尽心竭力帮助企业排忧解难;所谓“清”，就是要求警企之间建立清白、纯洁、互动的和谐警企关系，共同为驻地经济发展出力。
屯警于工业园区和交通路面，畅通警企无缝衔接的受理机制，让警务服务提前“跑”到求助诉求前面，成了各级边防官兵靠前服务的重点。
今年1月底，新德辉鞋业有限公司转租的生产线出现薪资纠纷，30余名员工情绪激动，还有人跑到楼顶讨说法。企业方刚要拨电话，机关下派干部卓俊豪和江口边防派出所官兵就已出现在了现场。经过连续3天做工作，企业和员工都满意，纠纷得以妥善化解。
在协诚鞋业有限公司，沧溪边防派出所推出的“移动办证台”服务，让外来务工人员感到“很受用”。针对企业经营不景气、外来务工人员跳槽频繁的实际，该支队所属15个边防派出所加派警力人手，协助企业对招录人员进行背景筛查，同时推行便民服务，今年以来已受理发放暂住证6500余张。
据统计，今年1—7月份，该支队共组织1200余人次的官兵进厂区、下车间，召开警企议事(恳谈)45场次，摸排掌握生产运营困难、薪资纠纷隐患等问题233个，向驻地人力资源与社会保障部门提交涉企薪资事宜5件。
安全——多维防控治热点
“不管白天黑夜，还是刮风下雨，一个电话打过去，边防巡逻官兵5分钟内必到。有这样的警务保障，企业真心无忧。”大型危化品企业——秀屿港LNG接收站安全总监袁斌，为东庄边防派出所的警务工作点赞。
安全是企业的生命线，安全更是最大的效益。随着企业降低产能裁减人员，莆田市沿海治安出现了一些新情况、新问题。该支队遵循“敏锐维稳、主动治安、实力应对”的工作理念，全力为驻地创建平安和谐的投资环境，相继打出了一系列“组合拳”：
将辖区划分为84个治安网格，每个网格配有专职网格员，依托车巡、步巡和“电子眼”巡查，密织24小时安全防护网，压缩不法分子的活动空间;
设置各类突发事件作业想定8件，注重桌面推演，组织官兵开展全天候拉动演练27次，机动部队快速反应精确到秒计;
突出治安综合整治，部署开展“固边1号”“三湾风暴2016”专项行动以及打击“两抢一盗”、缉枪治爆等一系列行动，辖区治安环境进一步净化。
今年以来，该支队侦破1起涉案金额数亿元的特大网络赌博案，破获1起涉案金额千万元的特大组织他人偷越国(边)境案，查获非法走私成品油118起1547.78吨。
综合施策，多维防控，给企业带来的是可供信赖的生产经营环境。海安橡胶、协诚鞋业等45家规模以上企业，连续3年零发案零事故。在上半年群众见警率、知晓率、参与率和满意率问卷调查中，有73家企业给驻地边防派出所打出满分的评价。
应对——一企一策趟新路
8月25日，奥星袜业有限公司经理卢德华组织公司管理层，与三江口边防派出所党支部成员面对面，把脉经济趋势，开出应对“药方”。警企双方坐在一块聊经济，这在创新推进供给侧结构改革的莆田市沿海，已然成为一道经济风景线。
“在我们的队伍中，不乏具备经济专业背景的高素质人才。在当前经济下行压力较大的困难期间，多给企业提供一些思路和信息，就能让他们多增添一份信心和定力，帮助倒逼激发内生动力，溯游而上迎接挑战。”仙游边防大队政委李勇生说。
困难期也是机遇期。在大型件杂货港——莆头港，一台台大型车辆满载圆木、纸浆，在边防执勤人员的疏导下纷纷驶离港区。这个港一期先行投产1号和2号泊位，年设计吞吐量400万吨，目前预计吞吐总量不足130万吨。面对港口明显“吃不饱”，副总经理吴霖强却不急：“莆头港新近投产，目前尚处成长阶段，我们正加紧规划建设30万平方米的莆头作业区物流园区，增强港口辐射带动力，努力打造大宗散货的集散地。”
降产能，去库存，拓市场，各家企业趟出了一条应对生产运营压力的路子。在海安橡胶有限公司，产能不仅降低了一半，企业还将全钢巨型工程子午线轮胎规格数量提高到12种，满足市场多元需求。副总经理廖新明介绍说，公司还专门组建了一支营销团队远赴澳大利亚、白俄罗斯等地，深拓国际市场。
企业要做好，创新是出路。在协诚鞋业有限公司，引进的“U”型生产线，将复杂的订单结构模块化，“实现了订单来几双就能做几双”。前不久，公司还尝试引进了1条德国全自动成型线，操作工人由20人减少到7人，两化融合大幅提高了生产效率，增强了产品的竞争力，使得产能不降反增。
车行百里看变化，多彩“三湾”见精神!虽然生产运营压力不小，但企业脱困路子更多、信心更大，这信心来自思路、定力和勇毅，也来自一群群身着橄榄绿的兵!
短评：多一份担当和责任
莆田市公安边防支队开展的“亲清”警企活动，因应了当前经济社会发展大环境，体现出了一种担当、一种责任。当前国内面临较大的经济下行压力，企业生产运营困难重重。这就需要我们各级各部门树立大局意识、责任意识和服务意识，在经济新战场上当“战士”不当“绅士”。要着眼企业和员工实际需求，主动提供贴心周到的服务;要立足边防职能“主业”，创建良好的投资环境，消除企业的后顾之忧;要发挥人才集群优势，大胆“越位”施策，为企业稳增长提供智力支持。
(本报特约记者 孙卫锋)
