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2017年04月14日20:30 解放日报

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央视新闻微博刚刚发布消息称:17日起,中国国际航空公司暂停平壤航线。中国国际航空公司将于17日起暂停北京至平壤段航线。此前,国航是除朝鲜高丽航空公司外,唯一运营朝鲜航线的航空公司,因客源问题常取消航班。国航停飞后,只剩朝鲜高丽航空公司运营的平壤-北京、平壤-沈阳,平壤-海参崴定期航线,及平壤-上海、平壤-丹东等包机航线。


连日来,朝鲜半岛局势可谓“步步惊心”。


13日,有消息称朝鲜已做好了第六次核试验的准备。巧的是,前一天,朝鲜当局告知在朝外国记者:13日将有“重大事件”。


美联社4月14日最新报道称,朝鲜外务省副外相韩成烈表示,朝鲜将在最高统帅认为合适的任何时候实施下一次核试验。


美国“北纬38度”网站称,朝鲜第六次核试验已进入最后准备阶段。百余名受朝方邀请赴朝的各国记者也都想目睹大事件。


随着美国战略耐心逐渐耗尽,其航母打击群开赴半岛,引发动武猜想。朝鲜则强硬回应,若美国轻举妄动,将降下核雷轰和闪电。


另据新华社14日最新消息,在回答中方如何看待当前半岛局势时,外交部长王毅表示,最近一段时间,美韩和朝鲜针锋相对、剑拔弩张,大有山雨欲来之势,这种危险局面的确值得我们高度关注和警惕。我们呼吁各方不管是在口头还是行动上都不要再相互刺激,相互威胁,不要把事态搞到难以挽回和不可收拾的地步。不管是谁,如果要在半岛生战生乱,那就必须为此承担历史责任,为此付出相应代价。



朝鲜会有“四月战争”吗?听听国际问题专家怎么说


在“四月战争”一说甚嚣尘上的同时,各方外交牌也是一张接着一张打。在刚闭幕的朝鲜最高人民会议第五次会议上,朝鲜宣布时隔19年重设外交委员会,被韩联社解读为展示“朝鲜重视对外关系的决心”。而中美俄韩日等国的穿梭外交也是步伐频仍——习主席与特朗普通话、中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟访韩、美国国务卿蒂勒森访俄,以及美国副总统彭斯即将开启的日韩之旅等等,朝鲜问题均成为一项重要议题。

  

“和平外交”与“战争风险”掰手腕,谁能占得上风?半岛局势将如何演变?解放日报·上观新闻记者采访了三位半岛问题专家,听听他们怎么说。
   

杨希雨:中美互动,朝鲜避战,战争并非一触即发,但解决问题紧迫性大大上升

中国国际问题研究院研究员杨希雨认为,美国有两种选择,一是和平对话选择。习主席与特朗普日前的通话达成一个共识,采取和平手段解决朝鲜半岛紧张局势。这个共识确保美方至少迄今尚未把军事打击列为第一选项。
 

然而,如果美国感觉到和平对话选项没有希望,它自然会寻求第二条道路——军事选择。美国正在精心准备一场有限军事打击,或者说精确制导军事打击。而且这种军事打击背后还有一个更大的准备,就是反报复战略,即如果出现朝鲜的报复行为,就会促成美日韩三方协同进行反报复战争。美方的计划旨在打掉朝鲜的核牙齿,特别是中程和洲际弹道导弹。
 

但从朝鲜方面讲,每当战争真要爆发时,它一定会想尽办法通过各种努力避免战争爆发。这是朝鲜的首选,决定了朝鲜最高领导人金正恩必然要展开另一手:外交。
 

这可以联系到最近朝鲜重设外交委员会一事。其实这个委员会并无实质功能,因为朝鲜的外交历来由外务省指导。但恢复外交委员会具有象征意义,表明朝鲜释放加强外交努力、加大外交投入的信号,一方面缓和自己的外交困境,一方面化解美方造成的军事压力。其中包括开展官方外交及民间外交,因为外交委员会包含官员,也包含青年、妇女各界人士。

美朝这种互动决定了半岛局势的复杂性:一方面,战争风险是1994年以来最高的。1994年第一次朝核危机时,美国曾经考虑采用精确轰炸的方式,一举摧毁宁边地区的核反应堆。但另一方面,由于中美互动以及朝鲜的避战策略,战争并没有到一触即发的地步。但必须正视的是,这给朝核问题的解决提出紧迫性,即这种暂时的不爆发战争并非固定不变的。存在的最大的变数是,有没有通过对话解决核问题的希望。如果没有这种希望,战争的危险会重来。

杨希雨还谈到最近路透社的报道,称特朗普政府可能加大对朝经济制裁力度,包括石油禁运、航空禁飞、拦截货船以及惩罚与平壤方面有贸易往来的银行等。

杨希雨说,在美国的外交词典中,和平手段包括经济封锁。由于中国因素,美国动武难度加大,在和平方式选项中,美国认为朝鲜不弃核,对话无意义,因此经济封锁、经济扼杀就成为一把利器。新制裁影响将更广,会波及到中国企业,以及一些金融机构。

在紧迫的形势下,和平的希望是存在的,这有赖于各方智慧。到了少说空话套话,多想具体办法,推出创造性措施的时候。朝核问题拖了那么多年,迟迟得不到解决有很多因素。从外交教训讲,原则多于措施,言辞多于行动是一大问题。到了紧迫的情况下,不能按部就班地停留在原则和言辞上。中俄应该、也可以同美国展开互动,规约美国在和平框架内解决问题,其中包括制裁和封锁。有关各方在执行联合国决议方面也应当加大力度。

刘鸣:美国施压中朝求破僵局,韩日反对美贸然出兵,中俄协调发挥作用
  

上海社科院国际问题研究所常务副所长、中国察哈尔学会高级研究员刘鸣认为,美国想压朝鲜,迫使朝鲜在美国压力边缘下退缩,回到外交谈判轨道,暂时停止核试与导弹试验。此举一箭双雕,既针对朝鲜也针对中国,因为这种接近战争风险的紧张状况可能会迫使中国在外交、经济上对朝鲜加压,改变近几年朝核问题处于守势的情况。航母进入半岛就是美国施展的各种压力手段之一,以求破解僵局。
  

在此情境下,朝鲜感到很有压力,比较紧张。虽然它号称核弹瞄准美国,但更多是恐吓,因为朝鲜的武器装备没有能打到美国的程度,最多对美军驻韩基地构成威胁。朝鲜除非知道美国要动手,它不敢先发制人。所以平壤现在以观望为主,考察美国动武一说是真是假。
  

从目前韩国和日本反应来看,它们明确反对美国在不与韩日协商的情况下贸然对朝采取军事行动。如果韩日的心理被朝鲜所掌握,那么朝鲜会意识到,特朗普不可能动武。这会促使朝鲜利用机会,尽快完成新一轮核试验和导弹试验。但在这之后,朝鲜可能进入技术上的盘整期,以核试取得突破、完成基本任务为名暂停一个阶段的核试,这会为各方新一轮外交谈判带来新机会。
  

示强的同时,朝鲜也在显示外交的一手。外交委员会的重设可以从完善议会机制来考虑。朝鲜劳动党副委员长李洙墉被选为外交委员会主席。其他当选外交委员会委员的,分别是朝鲜和平统一委员会委员长李善权、外务省第一副相金桂宽、对外经济相李龙男等人。里面不少成员都是朝鲜外交界元老,可以在外交决策方面提供建议。但该机构并不会在外交第一线发挥作用,因为它既非劳动党机构,也非外务省机构。仅可能发挥补充性作用,扮演政党外交、议会外交的角色。
  

如果朝鲜在重大节点进行第六次核试验,那么美国应该不会马上打击,但会继续部署航母、加大对朝制裁,甚至以此为借口考虑在韩部署战术核武器。但战术核武器能否部署需要同韩国下任总统磋商。最近彭斯即将访韩,任务之一就是与共同民主党大选候选人接触,确保韩国政权过渡期间美韩军事同盟关系的稳定性以及对朝政策的一致性。
  

俄罗斯《观点报》12日称,如果朝鲜半岛爆发全面战争,中俄不会对在自己边境地区发生战争坐视不管。刘鸣认为,在中俄方面,两国会就朝鲜问题进行协调。避免战争、避免冲突、避免美国对朝打击是双方一致的立场,同时双方也希望朝鲜在核试和导弹试验上向后退一步。但在俄罗斯把注意力更多转向叙利亚问题、“习特会”上中美就此交换了意见的背景下,中国面对的压力更大,战略选择到了紧迫关头。

张琏瑰:朝鲜曾有过理性思考,但若平壤误判两大重要转变,可能生危生战
  

中央党校国际关系学教授张琏瑰认为,从近期来看,美国已经做好了马上动武的准备,只不过动武缺少借口而已,如果4月底前朝鲜核试、导弹实验或三八线上爆发突发事件,那美国可能真的要出手。
  

从长远来看,如果没有提出“止战”的替代性办法,美国对朝采取军事行动是迟早的事。因为美国认为,朝鲜问题不能拖下去,该政权已经掌握了威胁美国本土的能力,踩了美国红线,不能容忍,而在朝鲜没有改变拥核政策前,美国又关死了谈判大门,所以现在美国一切军事调动都是为最终摊牌做准备。
  

虽然过去的历史经验表明,朝鲜喜欢在4月的两个重大节点搞大动作,但眼下情势有变。特朗普新政府摆开了强硬架势,而“习特会”后,中美对朝鲜问题的紧迫性也在某种程度上达成一致。如果朝鲜足够聪明地意识到这两个重要转变的话,那么金正恩应当极力避免在4月30日以前采取大动作。
  

一些事实表明,朝鲜是有过理性思考的。例如,今年元旦期间,金正恩发表新年贺词,强调可打击到美国本土的朝鲜洲际弹道导弹研发工作已进入尾声。但之后,朝鲜并未发射所谓洲际导弹,它知道,一旦美国拦截导弹,就意味着两国正面相撞。平壤一直小心翼翼地不触犯华盛顿给它划的那条红线。
  

但是,如果金正恩误判形势,或者朝鲜很早以前就已做好核试验的一切物理准备,那么它就没有退路了,不得不进行核试。
  

在中美致力于解决朝核危机方面,在《华尔街日报》12日发表的专访中,特朗普披露了中美元首庄园会的一些细节。特朗普在采访中说,他劝说习近平主席在协助美国消除朝鲜核威胁方面采取措施。习近平则耐心地向其阐述了中朝关系的历史,使得特朗普改变了中国可以轻易消除朝鲜威胁的想法。“听了十分钟后,我意识到这个问题并不简单。”特朗普说。因此,希望两国在致力于和平解决朝鲜问题上能达成更多共识,共同推动朝核问题重返对话轨道,给半岛带来和平稳定。



如果碰上“战斧”攻击,朝鲜能不能接得住?


防空导弹几乎无用武之地


这次前往朝鲜半岛海域的是“卡尔·文森”号航母打击群,而不是“战斗群”。战斗群侧重于夺取制海权,而航母打击群更侧重于对地攻击作战。一般而言,打击群的舰艇数量要远少于战斗群。


一旦美国决定对朝鲜动武,“卡尔·文森”号航母打击群中的“提康德罗加”级巡洋舰、“阿利•伯克”级驱逐舰和水下核潜艇都可以对朝鲜发射“战斧”导弹,全面攻击朝鲜核设施、导弹发射场,以及三八线附近瞄准首尔的火炮阵地。从理论上讲,这个航母战斗群一次发射的“战斧”导弹数量可超过百枚,对朝鲜的防空能力构成严峻考验。


朝鲜对抗“战斧”巡航导弹主要依靠空中与防空部队。特别是在冷战结束后,朝鲜人民军已将建设重点转移到地面防空武器的改进与研制上。虽然经过20多年的发展,朝鲜的防空系统的主力装备仍为萨姆-2、萨姆-3、萨姆-5等老式防空导弹。尽管这些防空导弹系统可能与警戒/目标指示雷达联网,有益于改善导弹系统的机动性,但它们原本都是以中高空目标为打击对象,在对付贴地飞行的巡航导弹时效能堪忧。在美军极为成熟的电子干扰作战和反辐射作战等软硬杀伤手段面前,这些以雷达为主要探测手段的导弹系统基本上派不上用场。即使朝鲜装备了更先进的S-400防空导弹,也很难摆脱“雷达盲区”。


不过话说两面,从雷达监视来说,尽管朝鲜缺乏持续的空中监视能力,但由于国土面积狭小,防空部队的指挥、控制、通信和计算机系统控制着60余部远程预警雷达,不但覆盖朝鲜全境,而且探测范围相互重叠,能在一定程度上弥补对巡航导弹探测距离的缺陷。一台雷达有“盲区”不打紧,架不住几十台雷达不断扫描空域,总能逮住个把漏网的“战斧”。



高射炮可能大显身手


但“战斧”也不是毫无弱点,“战斧”巡航导弹为亚音速导弹,飞行时速仅为800公里,且飞行高度较低,容易被地面防空炮火击落。面对“战斧”的威胁,自行高射炮此时就显示出其独特的灵活优势。通常来说,认为40毫米以下级别的低空速射防空炮配合中近程防空导弹与雷达系统是针对“战斧”导弹最佳武器。


朝鲜对首都平壤的防务十分重视,不仅设立了平壤反航空司令部,还把最具战斗力的第109坦克师(这个师最先列装“暴风号”坦克)部署在平壤制高点牡丹台一带,随时防范美韩联军从南浦港两栖登陆后,沿大同江而上进攻平壤。


平壤反航空司令部则拥有7个高炮旅和7个对空火箭营(即地空导弹营),完成了“三重同心圆防空火力网”。最外层的防卫圈配备100毫米口径高射炮和俄制S-200远程地对空导弹;第二层防卫圈配备85毫米口径高射炮和S-75、S-125中近程地空导弹,最内层防卫圈则是在平壤市区部署的大量23毫米和37毫米口径高射炮和肩扛式地对空导弹。通过此种部署,平壤防空网一次可向平壤上空发射6万发炮弹和导弹。从之前的战例看,朝鲜人民军装备的大量便携式防空导弹、高射炮与高射机枪,对于抗击亚音速飞行的“战斧”巡航导弹时倒大有用武之地。


还有地下工事这一招


冷战结束以来的多次局部战争中,以美国为首的西方国家对其他国家发动袭击时,往往在第一波次使用巡航导弹打击敌方纵深重要目标。但经过半个世纪的“国家堡垒化”工程后,朝鲜已将重要军事单位设立在地下工事和山体坑道内,巡航导弹对付这类目标时有些力不从心。


经过长年累月的备战,朝鲜已修筑了较完备的“地下工事系统”。韩国媒体认为,朝鲜的许多军事指挥系统设在地下,甚至连政府各机关都有自己的“地洞”。别的不说,光是平壤地铁就深入地下达150米。


此外和叙利亚不同的是,朝鲜拥有在遭遇先发制人打击后对韩军以及驻韩美军发动报复性打击的能力。美国对朝鲜动武的风险远远大于叙利亚,仅凭“战斧”导弹空袭这样的“外科手术”式军事行动远不足以解决问题。一旦美军对朝鲜发动“战斧”导弹袭击极有可能招致朝鲜反击,从而导致的一系列后果无法估计。


如果美国对朝动手,会遭到何种反击?


朝鲜防空兵力反击,会被“打火鸡”


无论怎么打,都免不了面对地空导弹。


这时美军面对的挑战主要来自3型地空导弹,S-200、S-75和S-125,区域防空导弹密度名列世界前茅!


其中S-200是战略防空武器,射程超远,高达300千米,射高4万米,部署在平壤的S-200几乎可以覆盖整个国境。目前朝鲜投入使用的S-200阵地只有2个,分布在首都和东海岸附近。为了给S-200指示目标,配套的雷达系统必须要监视其射程2倍远的空域,实际上接壤的吉林都被它监视了。


S-200拥有这么大射程,会给高空飞行的侦察机或目标指示机构成明显威胁,很多部署在韩国的美军侦察机会在起飞不久就被S-200纳入射程,即便拥有对抗手段,也绝没有哪家侦察机会乐意被一枚5马赫的地空导弹盯上。


为了达到这么大射程,S-200个头也大的吓人,一枚弹重达7吨。因为自重太大,S-200无法机动部署,只能使用固定阵地。而且由于主发动机为液体燃料,该弹发射前准备时间是非常漫长的,这都不利于快速反应,或提升自己的战场生存力。


除了s-200,美军面对的防空导弹就只剩下S-75和S-125,S-75据称总共有1950余枚备弹,阵地多达45座,密布全境。但S-75实在太老了,自越南战争结束后,该弹虽然在伊拉克经历了多场战争,但鲜有斩获。然而它却是朝鲜的防空主力!但S-75和S-200一样,都是固定阵地部署的,这很可能让它们在开战后迅速被摧毁或丧失战斗力。


唯一的机动式防空导弹是S-125,但装备数量很少,主要在首都(7个阵地)和宁边周围(3个阵地),S-125是史上唯一击落过隐身战斗机的防空导弹,在科索沃战争中,一架F-117被一发S-125击中。然而坏消息是,美军已经把F-117全部退役了,S- 125还有多少好运气可用,很难讲。


除了上述3类地空导弹,美军还可能遭遇数量有限的KN-06,这种导弹类似俄制S-300,2016年初曾有该型导弹试射的报道,推测其数量很有限,无法扭转防空兵力的严重劣势。


战争爆发时,这些导弹首先面对的是巡航导弹的无预警突袭,然而这3种导弹的诞生时间太早,S-75和S-125基本没有抗击巡航导弹的能力,发射10枚击落1枚就不错了。S-200并不适合拦截低空飞行的小目标,而且它是战略制空武器,要省着用的。


所以,战争首日,朝鲜全境的地空导弹将可能系统性失效,当然依靠伪装和疏散,肯定还有能存活的,但这些幸存的地空导弹还能发挥多大作用?


至于朝鲜的战斗机……一支以一代机为主的空军,除了被“打火鸡”,也没别的结局了。



韩国被打成焦土?太夸张


防空能力被缴械的后果,是朝鲜其他兵力直接遭受打击,当然对这些兵力的打击不可能一蹴而就,只能持续一段时间。


这段时间里,其他兵力会不会展开反击?


反击当然会展开,毕竟朝鲜有那么庞大的军队,而且“先军战略”搞了那么久,肯定还能组织起一定的反击。


但韩国成为焦土的可能性似乎不高,甚至连首尔都很难“被焦土”。


反击的时候,最可能出动的是身管火炮、火箭炮以及战术弹道导弹。


虽然时常听到朝鲜炮兵可以把首尔“瞬间变成火海”的宣传,但其实沿边界部署的炮兵部队中,只有一小部分自走火炮,以及240毫米和300毫米火箭系统,有效射程可以覆盖首尔。其余大部分只能打到韩国北部边界地区或首尔北部郊区。


这类部队在开战后面临的最迫切问题并不是反击,而是如何在战场上生存。



会不会动用生化核,悬念很大


但这并不是说,弹道导弹不会带来麻烦。


最麻烦的,是弹道导弹部队可能拥有一定数量的生化弹头,甚至可能使用放射性的脏弹发动攻击,而且因为其有限的精度,这种攻击只有瞄准城市时才有意义,如此一来,整个东北亚都可能都陷入大麻烦。


所以在缴械和“斩首”(切断指挥通路也行)的同时,还得同步考虑如何控制这些生化核材料。


美国陆军曾给出一种选项:


调动数万人,耗时50余天,彻底控制局面!


这种选项实在太过时了,估计没人想在如此靠近中国的地方打一场如此漫长的地面。


不过美国陆军的这个构思却也表明彻底控制局面的困难。


彻底控制的及格线是生化核材料全部在美军掌握下,否则,哪怕有限的生化核材料失控,都可能酿成巨大灾难。


这恐怕是制约美国选择动武的最大羁绊。


当然这种羁绊是道义上的,如果获得大国的支援,两强联手解决问题,这个羁绊就彻底消除了。


至于庞大而战力低下的地面部队,一旦指挥通路切断,这些部队八成划地为疆,拥兵割据,让他们去打美军?


他门又不傻。


相关作者:张全、陆军、崔轶亮


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【本文来自微信公众号“上海观察”】

责任编辑:李伟山

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