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2017年05月08日13:14 亚心网

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  亚心网讯(通讯员祁鹏岩)“太好了,‘旧公堂’变成了‘百议堂’。有了‘百姓议事堂’,我们老百姓说话办事就更有底气了。”这是吉木萨尔县北庭镇古城村村民单福忠发自内心的感慨,他乐呵道,“老百姓家长里短的一些事说大也不大,说小也不小,就是不知道去哪里诉说?现在终于有自己议事的地方了。”

  “有了村民民主这把金钥匙,乡村的各种难题就能解开,事也能办得更顺更好了,我们对乡村的发展更有信心了。”古城村书记张彦斌说道。

  今年,该镇通过建立这一农村新组织,把办事公道正派、责任心强、在村里有一定威望且敢讲公话的“乡贤”选为理事,通过搭建平台、健全机制、规范程序、依法协商,积极推行百姓事、百姓议、百姓理,坚决把“百议堂”建成联系群众、服务群众的主阵地。这一独特的做法,不仅化解大量积累性矛盾,激发村民民主自治活力,在密切党群、干群关系,维护农村和谐稳定和创新农村社会治理等方面取得了显著成效。

  据了解,北庭镇古城村现有543户,1696人,农村几经撤并,行政村范围不断扩大,再加上各上级职能部门都强调“工作向基层延伸”,导致事多人少, 村级自治组织“自治色彩”被弱化,村干部疲于应付,很少有精力走家串户,了解民情,客观上造成了老问题未解决、新问题又累积的局面,也影响了干群关系。甚至出现越级上访的现象。尤其在农村土地确权、美丽乡村建设、现代农业示范区建设等具体工作中,处理不得当,导致很多试点工作难以推进。而流动的“民工潮”,更加淡化了群众对村级组织的归属感,组织观念淡薄、参与民主管理的积极性不高、参与活动不够理想等.....

  困难是山上的石头,办法是手中的榔头。现在的北庭镇古城村今非昔比。面对新变化,“百议堂”应运而生,为乡村中的“权威人士”提供说“公话”的舞台,同时赋予了他们说“公话”的责任。该镇通过聘请“乡贤”担任理事,履行“听民声、纳民智;化矛盾、解民忧;议村务、惠民生;树新风、促和谐”等职责任务,选定设立“百议堂”机构,联络员1名,由行政村党总书记兼任,负责组织、协调、记录等工作。并按各村民小组人口比例,聘任10—15名理事,按推荐、自荐等方式由“百议堂”聘任,做到每个村民小组全覆盖,包括老党员、老干部、老教师。

  同时,在“百议堂”运行过程中,吉木萨尔县北庭镇还逐步实行了全程记录、限时办理、跟踪反馈等工作机制:各类会议、调解活动,必须全程记录,调解成功的要形成书面协议,统一存档。在议事活动中提出的意见建议,村干部要及时解决,不能现场解决的要安排专人办理,并在10个工作日内将办理情况向理事本人书面答复,暂不能解决的,在5个工作日内向其本人解释说明。在议事活动中提出的意见建议以及调处的各类矛盾纠纷,由村务监督委员会跟踪回访,镇级牵头调处的,由镇纪委跟踪督办,事后进行效果评估,确保件件有落实。

  从吉木萨尔县有关部门获悉,“百议堂”建立以来,通过依靠群众商议调处,邻里之间的矛盾相比少了,村容村貌大有改观,村里的文化活动越来越丰富了。大家感到“进一门就能办百事”,村民民主真正成为农村工作的金钥匙。同时,群众的“金点子”有效发挥了助推农村经济发展的作用,用老百姓的话:“党组织驾驭有力,百议堂充满活力。”


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