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2日，记者从广州市工业与信息化委员会（以下简称“工信委”）召开的新闻发布会上获悉，国家工信部正式批复同意广州创建“中国制造2025”试点示范城市。广州成为全国首个获批“创建‘中国制造2025’试点示范城市”的一线城市。
根据详细勾勒广州制造业发展蓝图及升级路径的《广州市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》（下称《方案》）提出，力争到2019年底，广州规模以上工业总产值达2.3万亿元，先进制造业增加值占规模以上制造业比重69%，高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重49%，规模以上单位工业增加值能耗比2015年下降16.3%，初步建成全国重要的高端装备制造业创新基地、国家智能制造和智能服务紧密结合的示范引领区、“一带一路”战略重要支点和开放高地。
据悉，《方案》将着重发展“智能装备及机器人、新一代信息技术、生物医药与健康医疗、智能与新能源汽车、都市消费工业、生产性服务业”等六大重点领域。同时，重点实施高端装备创新、智能制造、工业互联网基础设施建设、工业强基、质量品牌提升、绿色制造、服务型制造、开放合作、“千企升级”、“价值创新园区”培育等十项工程。
南方日报见习记者 许可 记者 陈思勤 通讯员 穗工信宣
发展路径▶▶ 布局“IAB”为主的六大重点领域
《方案》指出，广州将着重发展“智能装备及机器人、新一代信息技术、生物医药与健康医疗、智能与新能源汽车、都市消费工业、生产性服务业”等六大重点领域。
其中，“IAB”（新一代信息技术、人工智能、生物医药）产业将成为整个工业经济发展战略的主引擎。
《方案》中提到，广州力争要在2021年全市IAB产值达到1万亿元。将广州市建成“世界显示之都”和“国际软件名城”、国际一流的人工智能应用示范区、国家级生物医药创新强市，打造成为影响全球、领跑全国的IAB产业示范集聚区。
今年以来，中电科华南电子信息产业园、沈阳新松机器人、亚信全球数据中心、科大讯飞等一批优质项目落户广州，推动富士康10.5代液晶面板、思科（广州）智慧城、GE生物产业园、百济神州生物药等重大项目动工建设。
数据显示，2016年，全市新一代信息技术产值约3000亿元、人工智能产值约575亿元、生物医药产值1145亿元。IAB产值合计约4720亿元，近五年年均增速达16%，高于同期全市GDP增速6.2个百分点。
据广州市工信委主任张晓波介绍，广州将设立并运作好本地的“中国制造2025产业基金”，加快构建制造业新体系。此基金将引导社会资本形成150亿元人民币的资金规模，重点支持IAB（即新一代信息技术、人工智能、生物医药）等重点产业，以及十大工程建设。
重点工程▶▶ 打造10个以上世界级价值创新园区
面对珠江西岸万亿装备产业带的强劲“对手”，《方案》不仅将智能装备及机器人作为首要发展重点领域及方向，同时将智能制造工程列为实施十项重点工程。
《方案》提出，要充分发挥广州市智能装备研发设计制造基础优势，对接智能制造发展及传统产业智能化改造升级需求，打造智能装备及机器人产业集群。要重点围绕机器人、轨道交通、智能成套装备和系统集成方向，以黄埔区为轴心，以增城、南沙、番禺、白云和中心城区为依托，打造智能装备及机器人产业集群。到2019年，智能装备及机器人产业产值达到1000亿元。
梳理发现，此次《方案》特别提出要“攻坚”智能装备领域的关键技术。例如，要以广州工业机器人制造和应用产业联盟、智能装备研究院、智能机器人研究院等组织和科研机构以及龙头企业为载体，开展关键核心技术攻关，重点提升智能制造关键共性技术支撑、装备集成及核心零部件制造能力。
值得重点关注的是，广州将开展价值创新园区建设、村级工业园升级改造等路径研究，起草《广州制造2025试点及示范产业园管理办法》。
随着IAB计划的不断推进发展，广州的创新平台和创新集群不断壮大。目前已经拥有广州高新区、中新广州知识城、南沙新区、琶洲互联网创新集聚区等国家级创新平台。
未来，围绕“主导产业链+产业创新中心+产业基金+产业组织+产业服务平台+产业社区”的发展理念，以世界级龙头企业为核心，着力打造富士康、思科、GE通用医疗、百济神州、广汽智能网联产业园、琶洲互联网创新集聚区等10个左右价值创新园区。同时，还要培育30个以上的专业化骨干园区以及一批特色发展的中小型卫星园区，重构全市产业发展空间。
政策支持▶▶ 每年推动500家小微企业“小升规”
其实从去年以来，广州便出台实施了一系列政策扶持制造业的发展，比如实施广州制造2025战略规划、加快先进制造业创新发展的实施意见、加快集聚产业领军人才的意见和“1+9”科技创新系列文件等重大政策。
据悉，为了加快推进建设“中国制造2025”试点示范城市，广州将积极对全市的制造行业和企业进行政策扶持，加快推动制造业转型升级步伐，实现“广州制造”跃向“广州智造”。
记者从发布会上了解到，帮助企业降本增效的《广州市降低制造业企业成本的若干政策措施》也力争在今年第三季度出台实施。该政策将从降低制度性交易成本、融资成本、用地成本、物流成本、电力等生产要素成本等方面，力争帮助制造业企业年均减负约150亿元。
当前，中小微企业经济发展和科技创新的领导作用越来越突出。广州作为全国重要的先进制造业基地和中小微企业集聚区，一直非常重视中小微企业的发展和成长环境。
目前，广州中小微型制造业主体超过14万户，全市4700多家高新技术企业中98%以上是中小微企业，中小微企业已经成为广州经济创新发展的主力军。
张晓波指出，在推动广州“中国制造2025”的建设中，将扶持处于种子期、初创期的高技术领域创新型企业发展，促进小微企业上规模，形成众多创新型中小微企业。加大小微企业培育力度，每年推动500家小微企业“小升规”，年新增产值约120亿元。
六大重点发展领域
●智能装备及机器人
●新一代信息技术
●生物医药与医疗
●智能与新能源汽车
●都市消费工业
●生产性服务业
十项重点工程
●高端装备创新工程
●智能制造工程
●工业互联网基础设施工程
●工业强基工程
●质量品牌提升工程
●绿色制造工程
●服务型制造工程
●开放合作工程
●“千企升级”工程
●“价值创新园区”培育工程
责任编辑：马骁潇
